近日，湖北省棗陽市七方鎮曹營村村民王明文趕緊清理自家門前的衛生。“自家門前是‘三包’責任區，不搞干凈，面子上不好看。”

　　今年6月底，該市實施了農村人居環境“清潔工程”，為有效調動廣大農戶的參與積極性，市里在近13萬農戶家中推行包衛生、包整潔、包秩序的“門前三包”責任制。各村（社區）與農戶簽訂“門前三包”責任書，明確各戶對自家門前、院落和村（社區）指定的門前公共地段的三包責任。每周逐戶檢查*衛生狀況，發現問題，便在農戶門前貼一張“存在問題及建議”衛生檢查卡。每月衛生評比成績好的農戶，除受到表揚，還可以得到毛巾、香皂、草帽、掃帚等物質獎勵。

　　同時，棗陽市鼓勵農戶平整房前屋后閑散土地，建設小菜園、小果園、小花園，既美化村莊環境，又收獲勞動成果。目前，該市544個村的農戶建設小菜園、小果園、小花園近1.5萬個，農村環境面貌煥然一新。“用較少的投入，換來村容村貌較大改變，是湖北省整治農村人居環境的一條有益的經驗。”省住建廳相關負責人表示。通過加強宣傳引導和環境整治實踐，基層干部群眾“精氣神”得到提振，農民熱愛集體、建設家鄉的熱情進一步激發。

　　湖北省各地均建立了持續的宣傳機制，動員廣大村民、機關和企事業單位、新鄉賢等力量參與農村人居環境整治，并采取組織村民代表到示范村參觀、組建村莊自治管理組織等形式，把政策和辦法交給群眾，讓村民自覺參與村莊建設、環境整治和運營管護等活動。

　　據了解，湖北省已累計投資30多億元，完成了5269個農村環境綜合整治，占全省村莊數的22.3%，許多村民逐漸培養出良好衛生習慣，生產生活方式正在悄然發生變化。

　　“四個三”引領，讓農村“硬件”更扎實。

　　湖北省農村人居環境整治，如何由表及里，使美麗長久保持？

　　竹山縣有自己的辦法。近年來，該縣不斷完善“戶分類、村收集、縣（鎮）轉運處理”的長效收集處理機制，推行適合農村特點的垃圾就地分類和資源化利用，重點整治垃圾山、垃圾入河、垃圾圍壩現象，并加快污水處理廠建設，推動城鎮污水管網向周邊村莊延伸。

　　今年，該縣積極響應“廁所革命”號召，現已新建、改造農村標準公廁1251座。同時，以本地樹種為主實施“*滅荒”，推進“綠滿竹山”，已完成*滅荒2.3萬畝，完成道路沿線植樹28.6公里、25萬余株，開展院落植樹11.8萬株，實施山地綠化1524畝。

　　如今，在竹山縣青山掩映間，一座座“庸派”（竹山古稱“上庸”）韻味的村莊，仿佛水墨畫般的淡雅寧靜。“飛檐翹角馬頭墻，黛瓦白墻格子窗”，這樣的景象已連延成片，形成了一道亮麗的旅游風景線。

　　竹山的實踐具有代表性。針對中央聚焦“農村垃圾、污水治理和村容村貌提升”等三大主攻方向和六大任務，湖北省創造性提出了用“四個三重大生態工程”來統領農村人居環境整治工作。據統計，目前全省已建成51萬戶農戶無害化廁所、4143座農村公共廁所；266個鄉鎮生活污水處理廠處于主體結構施工階段；農村生活垃圾治理率達74.1%；今年以來，全省滅荒造林72萬畝。

　　“以‘四個三’工程為抓手，農村人居環境整治各項工程逐一落實，并取得階段性成果。”省住建廳相關負責人表示。

　　振興鄉村，規劃先行。今年，湖北省正在編制《湖北省鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》，即將提交省委審議。

　　“在村莊規劃編制方面，湖北省構建以‘全域、鎮區、村莊’三個層次為統領的鎮域規劃編制體系。”省住建廳相關負責人表示。比如，修訂完善了《湖北省貧困村規劃導則》，制定《湖北省美麗鄉村規劃編制導則（征求意見稿）》《湖北省鎮域規劃編制導則（試行）》和《湖北省小城鎮全域規劃空間資源節約集約利用導則（征求意見稿）》，同時對“廁所革命”、污水處理和垃圾治理等也制定了相關建設規劃。至2020年，湖北省將實現村莊規劃全覆蓋。

　　湖北省采取以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式，充分發揮政府投資撬動作用。今年，全省安排新增債券資金100億元轉貸縣市，支持鄉鎮污水處理設施建設；統籌安排10億元，支持農村“廁所革命”；籌措獎補資金、安排地方政府債券資金共246億元，支持城鄉垃圾處理；省級連續3年共安排資金12.6億元，支持*滅荒。

　　湖北省還大力實施“市民下鄉、能人回鄉、企業興鄉”的“三鄉”工程，引入社會資本參與鄉村振興和農村人居環境整治。據統計，從去年11月至今年6月，全省共10.6萬市民下鄉、3.1*人回歸、引進企業8263家，啟動實施“三鄉”工程項目1017萬個，投資額1050億元，帶動就業68.7萬人。

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