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　　2017年，哈爾濱一舉摘下“中國優質稻米之都”桂冠。如今，哈爾濱稻米產業已形成以五常稻花香、方正富硒米、延壽香米、通河生態米為四大集群的品牌支柱，支撐起“中國優質稻米之都——哈爾濱”的金字招牌……

　　今年4月，在第二屆中國（三亞）國際水稻論壇舉辦期間，雜交水稻之父袁隆平更是為哈爾濱題字“哈爾濱中國優質稻米之都”；提起哈爾濱稻米，袁隆平這樣評價：“獨特的氣候日照及土壤條件讓一年一季的哈爾濱稻米品質出眾，尤其是五常大米更是天下聞名，中國優質稻米之都的名號實至名歸。”而“冰城稻米故事”的背后是哈爾濱市糧食部門的職能轉變，正是從重權力、重政策管理到重服務的行政方式變革驅動了“哈糧”品牌的新跨越。

　　冰城稻米攏指成拳抱團闖市場

　　2017年，冰城稻米讓哈爾濱摘得“中國優質稻米之都”桂冠，標志著中糧協用*榮譽為一座城市的稻米進行了品質背書。

　　冰城稻米笑傲江湖的原因就印刻在肥沃的黑土地上，流淌在清澈的松花江里——好土、好水、好種子，好人、好活、好技術，好米、好味、好口碑，好倉、好廠、好營銷……哈爾濱市糧食局局長師逸的“十二好”箴言*地破譯了“中國優質稻米之都”的基因密碼。

　　而這“十二好”箴言映射在產品的維度，又形成了“四大米鄉”各具特色的稻米產品和品牌架構——

　　今年9月，哈爾濱方正縣和通河縣分別被中國糧食行業協會授予“中國富硒稻米之鄉”和“中國原生態稻米之鄉”稱號。早在2011年五常就被中國糧食行業協會命名為“中國優質稻米之鄉”；2017年，延壽被中國糧食行業協會命名為“中國優質香米之鄉”。至此，“四大稻米之鄉”撐起了哈爾濱“中國優質稻米之都”的公共品牌架構。

　　依托于“中國優質稻米之都”這一公共品牌，哈爾濱進一步深耕整合稻米品牌，把五常稻花香、延壽香米、方正富硒米、通河生態米等多個區域性地標品牌集納到“中國優質稻米之都”的大概念中，從而形成一個以哈爾濱大米為旗艦，五常稻花香、方正富硒米、延壽香米、通河生態米為護衛艦的“冰城大米品牌艦隊”，開啟了“冰城稻米”攏指成拳、抱團闖市場的新時代。

　　生態優勢造就國際*米

　　去年5月，中糧協大米分會深入冰城田間地頭對哈市稻米產業進行深入的實地調研評審。*終的結論是：不可復制的自然及產業優勢是支撐哈爾濱獲得“中國優質稻米之都”的“硬‘稻’理”。

　　據評審專家組的總結：哈爾濱市自然生態環境優越，地處北緯45°高寒帶，松嫩平原腹地，晝夜溫差大，農作物一季種植，生長期長，日照積溫高，黑土地廣袤肥沃，江河水源無污染，區域位置是*的農業生產黃金帶。其次是生產基礎穩固，全市耕地面積3056.2萬畝，中高產田、示范田占比逐年增加，境內及過境河流20余條，地表水資源量121.7億立方米，地下水資源量37.1億立方米，水資源相對充沛，從播種到收獲基本實現機械化作業。在生產技術方面更是優勢明顯，哈爾濱市縣兩級水稻研究機構圍繞水稻育種和栽培技術，立足區域自然生態環境，培育出松粳18號，五優稻1號、2號、4號等優質、高產、耐寒、抗病品種，凝聚北方粳稻營養特征，哈爾濱低溫寒冷的氣候就像天然的殺蟲劑，大幅減少了水稻病蟲害。數據顯示，目前哈爾濱農作物每年平均化肥、農藥施用量全國*，而農作物鉛、鎘等重金屬含量更是遠遠低于國家標準。

　　這些優勢充分體現在了哈爾濱大米的味道上。在2015年舉行的中國優質稻米發展研討會上，中國和日本的專家對產自中國哈爾濱、日本、泰國的大米做的米飯進行盲品，結論是：產自五常的原香稻在食味值上達到日本A等級大米標準，并且香味成分濃度不弱于舉世聞名的泰國茉莉香米。

　　“金字招牌”驅動稻米市場開疆

　　“中國優質稻米之都”的金字招牌對哈爾濱大米產業的發展起到了不可估量的作用。以“優質稻米之鄉”五常為例，在2018年中國品牌價值評價信息發布會上，五常大米品牌價值達到670億元，與貴州茅臺等共同進入區域品牌十強，綜合排名第六位，全國大米類*名。五常大米的品牌效應逐漸顯現出來，以2017年為例，在水稻價格普遍下行的情況下，五常稻花香水稻價格逆勢上揚，每斤上漲5角錢，*一項，五常農民增收10億元。而延壽則借助“優質香米之鄉”這一殊榮，實現了“延壽大米”由“種得好”向“賣得好”的根本性轉變。今年延壽第二屆新米節暨延壽大米區域共享品牌發布會上，延壽縣與北京、上海、天津、浙江、山東、甘肅、河南等地的27家大米經銷商達成協議，合同購銷延壽大米31.58萬噸，累計金額17.81億元。

　　與各個縣（市）的成績相比，哈爾濱大米作為整體品牌的市場開疆成效同樣亮眼。依托于“中國優質稻米之都”這塊金字招牌，哈爾濱市糧食局積極搭建購銷平臺，為企業、合作社等新型農業經營主體賣糧做好對接服務,促進我市糧食銷售。組織稻米企業到廣州、深圳、昆明、泉州等糧食主銷區，開展優質稻米專場展示展銷，擴大了哈爾濱大米的市場占有率。僅2017哈爾濱糧食產銷合作對接會就達成糧食購銷合同或意向協議105項，糧食購銷量515萬噸。冰城優質米賣出了優質價，擴大哈糧銷售渠道，促進哈糧品牌南下闖市場。

　　卓越倉儲加工能力成品質后盾

　　哈爾濱糧食系統卓越的倉儲能力為“哈糧”闖蕩外埠市場提供了堅實的保障。數據顯示，哈爾濱入統糧食企業達1432戶，總倉儲能力達1758萬噸，年潮糧干燥能力1202萬噸，糧油日加工能力10.25萬噸，強悍的糧食倉儲加工能力，有效提高了冰城稻米入庫質量，延緩糧食陳化，*程度地確保了冰城糧食的品質。倉儲能力讓“哈糧”在與外埠糧食的品質競爭中占盡先機。

　　哈爾濱粳稻的產業優勢吸引了大批經營者投資建廠，進軍粳稻加工領域，產業結構不斷優化升級，形成了投資主體多元化、生產經營規?；?、企業布局集群化的發展新格局。

　　與此同時，哈市加強了糧食市場質量監管，建成國內技術領先，設備*、資質權威的*糧食質量監測中心。目前，哈市糧食質量檢驗監管實現了“機構成網絡、監測全覆蓋、監管無盲區、系統無風險”。此外，市糧食部門大力開展“中國好糧油”示范縣和示范企業申報工作。目前，五常市已經被納入“中國好糧油”示范縣，延壽縣也納入“中國好糧油”水稻示范縣建設范圍，這一切都為哈爾濱糧油食品質量安全提供了保障。

　　從“管企業”到“管市場”

　　哈爾濱糧食局作為全市糧食行業的主管部門，其行政職能正從曾經的“管企業”向如今的“管市場”轉變。

　　首先，哈爾濱市糧食部門依托于冰城優質稻米的品牌優勢，充分調動多元市場主體參與糧食產業發展的積極性，引導糧食加工企業、飼料生產企業、養殖大戶、合作社等多元主體參與糧食收購，促進國有糧食購銷企業實現“收—儲—加—銷”一體化發展，推動了哈爾濱市糧食經營主體正由“一元化主導”向“多元化發展”轉變。

　　與此同時，一場由弱變強的行業整合也同步展開。針對我市水稻加工企業小散弱、品牌雜、競爭力不強的實際，市糧食局以“農頭工尾、糧頭食尾”為抓手，積極推進水稻加工企業進行品牌、產權整合，組建10萬噸以上水稻加工聯合體26個，涉及企業144戶；單體年加工水稻能力10萬噸以上企業達到22戶，年加工水稻能力30萬噸及以上企業達到13戶，提升了哈市稻米加工能力和銷售水平。以今年為例，前8個月全市累計入統糧油加工企業主要產品產量362萬噸，同比提高11.9%；實現工業總產值181.5億元，同比提高9.2%；產品加工銷售收入179.1億元，同比提高10.9%。

　　行政職能轉變充分發揮市場配置資源的能力，激活市場主體的活力，促全行業效能提升。

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