一、*收購價政策執行啟動時間延后
今年《預案》對政策執行時間進行了適當延后,縮短了*收購價收購期。今年中晚秈稻政策執行期調整為從10月10日至次年1月31日,政策執行啟動時間較往年延后了24天。其中安徽、河南、湖北已于10月16日起啟動中晚稻*收購價執行預案,三省*批中晚稻*收購價收儲庫點名單已經公布。
二、*收購價政策啟動條件更細化
今年《預案》對政策啟動條件進行了細化。在政策執行區域和時間內,當糧食市場收購價格“持續3天”低于國家公布的*收購價格時,由中儲糧分公司會同省級糧食、價格、農業、農發行等部門提出《預案》啟動建議,經中儲糧集團公司報國家糧食和物資儲備局批準后啟動《預案》。當市場收購價格回升到*收購價水平以上時,啟動地區要及時停止《預案》實施。
三、*收購價格下調
2018年2月,國家有關部門公布了2018年中晚秈稻(國標三等)、粳稻*收購價每100斤126元、130元,分別較去年下調10元、20元。執行*收購價的中晚稻為今年生產且符合國標三等及以上質量標準,相鄰等級之間等級差價按每市斤0.02元掌握。
《預案》規定“*收購價是指承擔*收購價收購任務的收儲庫點向農民直接收購三等標準品糧食的到庫價”。*收購價格下調,使其更加貼近市場水平,是推進糧食收儲制度改革、激活市場要素主體的重要舉措。在收購過程中,各托市收儲站點都將在顯著位置張榜公布收購價格等信息,方便農民朋友售糧。
四、*收購價糧食收購質量等級標準提高
今年《預案》只將國標三等及以上糧食納入*收購價范圍,即當年生產達到一等、二等、三等的糧食。往年*收購價政策可以收的四等、五等糧今年不再收了,而是由地方政府組織引導實行市場化收購。提高*收購價糧食收購質量等級,是貫徹農業高質量發展要求,向市場釋放好糧好價的政策信號,引導種糧農戶更加重視糧食質量,促進糧食提等進級。
在此,提醒廣大農民朋友在售糧前,盡可能對糧食進行清理整曬,交好糧、賣好價,增加售糧收入,以免因質量不合格造成不必要的奔波。*收購價政策明確規定,不放寬糧食收購質量標準,在公布的*收購價收儲庫點,都有樣品和質價政策說明,農民朋友可以前往咨詢了解。經整理還不能達標的糧食,按照《預案》規定由地方政府組織收購處置,農民朋友可關注地方政府發布的信息。
五、糧食食品安全指標管控更嚴格
今年《預案》對食品安全指標的管控更加嚴格,增加食品安全檢測標準,食品安全指標超標的糧食不能進入*收購價政策的范圍。不符合食品安全要求的小麥和稻谷,由各地按照糧食安全省長責任制和食品安全地方政府負責制的要求組織收購處置,不得流入口糧市場。
由于增加了食品安全指標檢測的收購業務流程,所以廣大農民朋友售糧檢測的時間比往年會相應延長。
六、收儲定點要求更嚴格
按照今年《預案》規定,為保證嚴格規范執行政策,進一步提高了參與*收購價政策的庫點資質。比如,中儲糧湖北分公司、湖北省糧食局、農發行湖北省分行聯合印發了《2018年中晚秈稻*收購價收儲庫點審核實施方案》。委托收儲庫點必須在經營資格、信用記錄、安全生產、技術設備等方面具備22個必要的條件;租倉收儲庫點必須具備24個必要條件。比如需要具備必要的清理設備、機械通風設備、烘干設備、檢化驗設備(含必檢食品安全指標快檢設備)、計量稱重器具和人員,對農民交售少量糧食要有可移動式磅秤。同時,無不良信用記錄,三年內在收儲及銷售出庫等方面無違規違紀行為,企業、企業法定代表人及主要股東無重大不良信用記錄,無重大債權債務糾紛。
定點條件的提高,收購庫點會較往年有所減少,農民售糧會變得相對集中,請有關糧食經紀人或售糧農民屆時密切關注,選擇公布名單范圍內的收儲庫點銷售糧食,可提前電話了解售糧情況或進行預約,避免排隊等待時間過長。
七、售糧款必須直接支付給售糧者
今年《預案》明確要求收購資金直接支付給售糧者,由中儲糧直屬企業直接支付給售糧者。如果出現糧款欠付、克扣等情況,是違反《預案》規定的行為,可以向有關部門舉報。在此,也提醒廣大農民朋友注意,售糧款落袋為安*重要,有的企業或糧食經紀人以高息為幌子吸收農民售糧款,這存在很大風險,一些農民吃了虧,理財還是通過正規渠道為好。
八、懲治違法違規行為更嚴格
今年《預案》中細化了*收購價政策執行責任分解、落實和追究機制,對違反法律法規和政策的單位和個人,要依法依紀依規嚴肅處理問責。對確定的委托收儲庫點和租倉收儲庫點不具備規定條件的,要追究負責確定收儲庫點的單位和有關責任人責任;對不嚴格執行*收購質價標準、壓級壓價、抬級抬價、拒收農民交售符合標準的糧食、拖欠農民售糧款、“克扣斤兩”“以陳頂新”“轉圈糧”、先收后轉、虛購增庫等各類坑農害農、損害國家利益和破壞市場秩序的行為,要依法嚴厲查處;對工作落實不力、造成不良社會影響的單位和個人要嚴肅追究責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。對違規行為加大懲治力度,增加對違規行為記為不良信用記錄,納入全國信用信息共享平臺。如售糧農民在售糧過程中遇到侵害權益的行為,可以向有關部門和相關單位進行舉報。在所有收購庫點,都張貼有監督舉報電話,農民朋友也可撥打熱線電話進行舉報和投訴。
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