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扶貧協作重在找準站位(圖)
農業網   時間:2018/10/25 8:56:00  來源:經濟日報  閱讀數:366

扶貧

  東西部扶貧協作在跨區域合作中拉近了發展距離,在觀念碰撞中開闊了扶貧思維,在產品流通中打通了經濟通道,實現了開放式、全方位扶貧,極大地提升了扶貧效果。未來要以創新的思維和堅定的信心探索創新驅動發展新路,進而如期打贏脫貧攻堅戰。

  當前,脫貧攻堅進入沖刺階段。總結東西部扶貧協作先進經驗,凝聚脫貧攻堅各方面*力量,對打贏脫貧攻堅戰具有重要意義。20多年來,東西部扶貧協作在跨區域合作中拉近了發展距離,在觀念碰撞中開闊了扶貧思維,在產品流通中打通了經濟通道,實現了開放式、全方位扶貧,極大地提升了扶貧效果。由于東西部在資源稟賦、思想觀念、交通條件、產業類型、商業傳統、風俗習慣等方面存在較大差異,因而,進一步密切扶貧協作各方的合作,關鍵在于找準站位。

  首先是政治站位。對扶貧協作的認識水平,決定著協作雙方合作態度,深刻準確領會中央的戰略意圖,是做好東西部扶貧協作的前提。雙方應以精誠合作的態度,深刻認識打贏脫貧攻堅戰對于全面建成小康社會的重要意義,幫扶方放下身段,被幫扶方謙虛求教,多方合力推進脫貧攻堅工作。自1996年起,福建和寧夏就建立起了對口扶貧協作關系。為了增進了解、做好工作,由福建主導建立了“聯席推進,結對幫扶,產業帶動,互學互助,社會參與”機制。每年閩寧兩省區主要黨政領導都要召開聯席會議。22年來,這種站位高、團結緊的工作機制使閩寧對口扶貧協作的路子越走越寬,幫扶的效果越來越好。截至2017年底,寧夏農村貧困人口減少到23.9萬人,貧困發生率下降到6%。

  其次是情感站位。心意相通、互相尊重是合作的基礎,結對幫扶尤其如此。在東西部扶貧協作中,有時可能會出現意見不一的情況,有的被幫扶方把幫扶干部當客人束之高閣,也有幫扶方干部樂于當“甩手掌柜”無所作為,這就會成為影響扶貧工作的“攔路虎”。閩寧扶貧協作制定了干部掛職機制。22年來,福建先后選派10批161名干部赴寧夏幫助工作,寧夏也先后選派17批287名干部到福建掛職,雙方心往一處想,勁往一處使,建立了情感紐帶。

  再次是產業站位。從操作層面講,東西部之間扶貧協作*的難點是產業對接。面對雙方產業錯位情況,一味對接不一定能接上,完全不對接肯定不行。如何解決這個問題?答案是要找準產業站位,這需要通過創新來實現,包括科技創新、方法創新、產業創新、模式創新等。不過,現代產業具有“高投入、高產出”的特點,西部貧困地區應進一步解放思想,打破長期存在的“低投入、低回報”思維慣性,積極接受東部幫扶方引進發展前景好的產業項目。比如,寧夏西海固地區曾是深度貧困地區,交通條件、產業基礎都很差,而且當地也不種菌草,但福建農林大學的專家教授們根據當地土壤氣候條件,研發出適合當地種植的菌草品種,并迅速實現產業化,打破了西海固地區以種糧為主的傳統種植模式,帶動菇農戶均年增收8000元,畝均效益是種糧的20多倍。

  所以說,越是欠發達地區,越需要實施創新驅動發展戰略,以創新的思維和堅定的信心探索創新驅動發展新路,進而如期打贏脫貧攻堅戰。

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