當前，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。在如何實現經濟高質量發展上，多方論點層出不窮。

　　江蘇省政府研究室副主任沈和認為，鄉村振興是高質量發展的突破口，新型城鎮化是高質量發展的主戰場，*城市群則是高質量發展的總目標。圍繞這三點，他提出，可從三個方面著手推進。

　　*，要著力補短板，高質量實施鄉村振興戰略。

　　鄉村振興是全面振興。既包括產業振興、生態振興、文化振興、人才振興、組織振興，也包括由此帶動而形成的資源振興、財富振興、城鄉振興、民族振興。

　　“習近平總書記在十九大確立開啟社會主義現代化建設新征程的同時，提出實施鄉村振興戰略，意義非同一般。其根本目的在于推動城鄉協調發展，促進社會公平正義，實現人民共同富裕，真正建成現代化強國。”沈和說，“這意味著，中國的現代化一定不是像西方國家建立在工業文明基礎上的現代化，而是建立在更高經濟形態的生態文明基礎上的現代化；一定不是復制西方模式的現代化，而是建立在堅定中國文化自信、民族復興實踐上的現代化；一定是堅持共產黨領導一切、以人民為中心，實現鄉村全面振興的現代化。”

　　沈和表示，全面建成小康社會，*突出的短板在“三農”；基本實現現代化，大頭重頭也在“三農”；建成現代化強國，基礎更是在“三農”。因此，必須讓億萬農民在共同富裕的道路上趕上來，讓美麗鄉村成為現代化的標志、美麗中國的底色。

　　沈和還指出，鄉村是城鎮化不可分割的重要組成部分，城鄉建設高質量必須實施鄉村振興戰略，加快補齊鄉村落后這一短板，徹底改變“城市向歐洲、農村像非洲”狀況，實現城鄉協調發展、人民共同富裕，社會公平正義。

　　第二，要著力抓創新，高質量推進新型城鎮化。

　　沈和表示，新型城鎮化是以人為核心的城鎮化，是高質量發展的標志。當下，全球工業化進入4.0時代，核心是智能制造，這意味著必須提升城市創新能力，特別是科教支撐能力。

　　而在工業4.0的背后，是消費4.0。我國服務業已經進入爆發期，催生出為第三產業服務的第四產業。第四產業稱之為數字產業或數字經濟，對城鎮創新要求更高。

　　與工業4.0、消費4.0相伴而行的是，經濟建設的主戰場開發園區，也從1.0的工業園區、2.0的產城融合園區、3.0的生態科技園區進入4.0的智慧園區。

　　與此同時，人們的創新創業也進入了4.0時代。其重要標志就是技術、制度、市場、資本四支巨槳協調驅動。而創新創業4.0時代，關鍵是看城市科教、文化、人才支撐能力，特別是看城鎮創新生態體系的競爭力、帶動力和影響力。

　　“可以看到，無論是產業發展形態，還是政府治理形態，當下都進入了智能化、服務化和數字化時代。與這些形態相適應的只能是城鎮創新驅動發展的能力。因此，著力抓創新是高質量推進新型城鎮化的關鍵所在。”沈和說。

　　第三，要著力上水平，高質量推動城市群建設。

　　“從全球范圍看，城鎮化*形態是城市群。目前，*城市群，歐洲有兩個，美國有兩個，日本有一個，中國有一個。未來國際競爭，很大程度是城市競爭，說到底是城市群的競爭。未來幾十年，中國將形成包括長三角城市群、京津冀城市群、粵港澳城市群三個*城市群，從而支撐中華民族偉大復興中國夢的順利實現。”沈和說。

　　隨后，他以江蘇為例，就如何深度融入長三角城市群提出了三方面建議。

　　一是主動對標上海，提升發展定位，在參與以上海為龍頭的長三角*城市群建設中，在推進揚子江城市群、淮海城市群建設中，提升經濟建設的國際化水平。二是優化產業布局，落實1+3主體功能區規劃，在推進資源深度融合與轉型升級中，提升經濟建設的生態化水平。三是優化發展環境，創新體制機制，完善基礎設施，推進產業升級，在增強對要素特別是對*人才吸引力和承載力中，提升經濟建設的市場化水平。

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