11點30分,云南昆明東川區魯嘎箐村、嘎德村為民服務站人頭攢動,鍵盤的敲擊聲混合著人聲,電視上滾動播著“東川脫貧攻堅政策一口清”。袁慶花一手夾著掃帚,一手在“公益服務崗位考勤表”上找到自己的名字畫上鉤,打卡上班,每月按時領工資。“我也是有工作有收入的人了。”想到這里,她露出微笑。
今年2月28日,袁慶花一家搬入魯嘎箐村易地搬遷安置點,新房寬敞明亮,全家再也不用過那種雨天膽戰心驚怕滑坡、晴天酷熱難耐蚊蟲多的日子。搬來*天,工作人員便找上門來介紹工作。通過介紹,丈夫在外打工每月*少賺2000元,她做保潔工作每月還有800元。
“搬出大山、搬掉貧困、搬來發展”。今年以來,全市易地扶貧搬遷工作取得階段性成效,截至8月底,全市已竣工安置住房2408套,占3年總任務數的37.2%,其中尋甸縣、祿勸縣、嵩明縣、富民縣、宜良縣1367套住房已全部竣工,東川區5106套安置房已全部開工建設。全市搬遷入住2053套7348人,入住率31.8%。目前,全市易地搬遷項目僅東川區在實施中,將于12月全部竣工入住。
對象* 農民逐步變居民
東川區易地搬遷人口數占全市的77.6%,*識別搬遷對象是搬遷工作開展的前提,這些對象主要集中在“一方水土養活不了一方人”的地質災害點。
在*識別搬遷人口數后,搬遷工作面臨一個巨大問題,就是時間緊、任務重。“2017年10月才*終下達任務數,加上2016年新增數,建設工期非常緊張。”東川區發展和改革局局長陳文東捏了一把汗。
為此,東川區引入EPC模式。相較傳統承包模式而言,EPC工程總承包模式具有明顯優勢。“房子3天變一個樣,東川深夜*熱鬧的地方就是這些工地,燈火通明。”袁慶花的描述毫不夸張。東川城區起嘎、對門山兩個大型安置點主要采取高層建筑及抗震9+1防設的模式,施工單位在嚴格保障房屋質量的前提下,晝夜不息、風雨無阻地建設。通過易地搬遷城鎮化安置,搬遷戶生產生活條件明顯改善,農民逐步變成居民,遷出地空間得到釋放,生態逐步修復。
送崗上門 貧困戶搬得出穩得住
尋甸縣塘子街道鐘靈村委會山后村是個純苗族村,這個只有56戶人家的村子就在兩座山中間的山谷里,村民的房子依山而建,惡劣的自然環境制約著村民的生產發展和生活改善。
去年以來,全縣23個易地搬遷項目相繼啟動,山后村就是其中之一。搬遷后的山后村,改名為小海新村,每家每戶都有自己的小洋樓,門外不僅有寬敞干凈的硬化道路、漂亮的村莊綠化,還有功能齊備的活動室、規范的公廁和垃圾房。為了讓村民住得下、能致富,小海新村附近還建起了養殖畜圈,村里引進了土雞養殖和香瓜種植,讓脫貧之后的持續增收有了保障。
尋甸*實施易地搬遷,嚴格按照“六類地區”標準,*鎖定搬遷對象。因地制宜,*制定搬遷方案,做到村莊規劃與周邊環境相映襯,與當地文化相融合,與產業發展、公共服務相銜接,充分體現村莊特色。
像東川對門山這樣大型的安置點,建成后要引入現代小區的管理方式,物管公司進來后,物管費從哪里收?“要收物管費,但又不能讓搬入群眾增加壓力,在房屋設計之初,我們規劃了商鋪、停車位、超市、農貿市場等配套設施,物管費就從這些地方收,既保障小區的正常運轉,又能讓搬入群眾不出一分錢也能享受配套服務。”陳文東介紹。
針對這部分搬入城市的貧困戶,如何保障后續生活?東川實行“送崗上門”服務。搬進新家后,工作人員拿著“就業登記表”上門,表上列著保潔員、超市收銀員等公益崗位,也有附近工業園區部分企業的招聘崗位。
為促進建檔立卡貧困勞動力就近就地就業,東川挖掘區內城鄉建設、產業發展、社會事業等重點項目、重點工程用工潛力,每個重點項目為建檔立卡貧困勞動力提供不低于項目總用工量30%的就業崗位。同時,開發農村公益服務崗位,解決大齡貧困勞動力就業問題,讓這部分貧困戶找到力所能及的工作。
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