近年來，懷化市沅陵縣太常便民服務中心堅持目標和問題導向，把黨建與脫貧攻堅工作有機結合，以黨建引領*扶貧工作，按照“圍繞扶貧抓黨建，抓好黨建促扶貧”思路，積極探索“黨建+”工作模式，進一步促進扶貧工作與農村黨建工作的良性互動，有力地促進了脫貧攻堅任務落實，為實現同步小康打牢堅實基礎。

　　強化領導 壓實責任

　　為確保脫貧攻堅任務完成，太常便民服務中心領導班子高度重視，制定了脫貧攻堅年度目標，下發了各村脫貧攻堅責任清單，將*扶貧工作當成首要任務，切實擔當責任。

　　成立了脫貧攻堅領導小組，由籌委會主任為組長，其他班子成員為副組長，相關站辦所負責人為成員，領導小組下設扶貧工作站。各村均成立扶貧工作小組，村支部書記作為村級脫貧攻堅工作*責任人，各村配備1名扶貧專干，堅持不履責就換人，不斷壓實擔子、強化力量、強化幫扶責任。目前共有結對幫扶責任人341人（含駐村聯村后盾單位、鄉村兩級干部），結對貧困戶1536戶，實現貧困戶結對幫扶全覆蓋。工作隊18支155人，后盾單位7個，涉及駐村聯村18個，實現貧困村和非貧困村駐村聯村全覆蓋。

　　明確目標 *施策

　　今年來，該中心脫貧攻堅工作穩步推進。大力推進扶貧工作攻堅克難，堅持*識別、*施策、*投入，始終將*貫穿到脫貧攻堅的各個環節、方方面面。

　　一是*識別，提升貧困人口識別*度。太常共有貧困村7個，已出列6個，團棗村計劃2019年出列。有建檔立卡貧困戶1536戶5216人，其中未脫貧435戶1345人。2018年預計脫貧176戶609人。按照貧困戶*識別標準，通過動態調整清退各類識別不準貧困戶100戶348人，新識別貧困戶15戶54人，進一步提高了群眾滿意度。今年新增易地扶貧搬遷10戶28人。

　　二是*臺賬，建立了規范的檔案。做到戶有袋、村有賬、鄉有檔、進退明。根據縣委、縣政府安排，逐戶填寫完善措施明白卡、獲得明白卡，根據政策明白卡逐戶宣傳扶貧有關政策，提高政策知曉率。

　　三是*施策，明確任務深入走訪。目前共開展大走訪5次，走訪前根據工作要求下發走訪任務清單，細化各級幫扶責任人的任務。通過走訪完成了動態調整核實、政策宣傳、扶貧網注冊、項目申報、產業幫扶、危房核查等工作。當前社會扶貧網注冊、小額信貸還款等工作正在有序推進。四是以問題為導向嚴格整改。完成了易地扶貧搬遷“拉網式全覆蓋”大巡查反饋問題及國家審計署信息比對問題的整改。在扶貧走訪過程中要求各級幫扶人帶著問題進村入戶，按照“四全兩會”要求，不斷查漏補缺，完善資料。

　　完善設施 壯大產業

　　一是大力實施貧困村基礎設施項目。嚴格按照“兩確保、兩完善”貧困村退出標準，大力實施“九大工程”措施到村，推進農村公路、安全飲水、農網改造等項目建設。先后對團棗、坳頭、沙金灘、槐子坪等貧困村，提質改造道路26公里，通暢0.5公里，村組通達5公里，解決安全飲水4100人，農村綜合服務平臺建設4處。對和平、壽山、茶埡等非貧困村，提質改造道路12公里，通暢道路1.6公里，村組通達2公里。實現村主干道通暢達標，小組道路通達達標，安全飲水問題有效解決。

　　二是實施聯創聯建。確定在白羊坪、黔中郡、立新、朝瓦溪、穿衣溪5個村，共建基層黨組織、共攻*脫貧、共創美麗鄉村，三線合一互促共進，變“各自為戰”為“攜手推進”，切實增強了基層黨組織的內動力、凝聚力和戰斗力，形成了“黨建引領、聯創聯建、互促互進、共同發展”的示范效應。

　　三是發展特色產業。堅持產業發展助力脫貧攻堅。形成了沙金灘、穿衣溪、侯子坪、黔中郡等林下養雞產業，規模達到10萬羽，產值達500萬元。外出務工人員返鄉發展養殖業達60多人，產值達800多萬元。黔中郡、穿衣溪、白羊坪、立新、朝瓦溪、沙金灘等村形成了蔬果基地產業帶蓬勃發展，郡府蜜柚、香柚、香瓜、禮品西瓜、黃桃、葡萄等小水果基地1000余畝。立新、白羊坪、茶埡等村開發茶園面積3200畝，可采摘面積2500余畝，產值2000多萬元。

　　四是項目建設大力推進。建設完成了槐子坪花椒種植、團棗小水果種植2個產業項目。團棗、沙金灘、金溪3個村的飲水工程正在實施。由各村上報并整理的項目庫共涉及項目210個，預計總投資4968.2萬元。特別是扶貧車間已成為太常便民服務中新亮點。2017年太常與向華電子廠合作創辦1個扶貧車間，中心先后共投入40余萬元，用于扶貧車間的裝修維修和改善員工生產條件。目前扶貧車間已招納貧困勞動力就業80余人，工人月工資約2000元，幫助貧困人口實現家門口就業。

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