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　　一個尋常周末，重慶中國三峽博物館，觀展者絡繹不絕。“壯麗三峽”展廳，一幅幅老照片從不同角度還原了彼時的庫區情景：青山腳下，碧染田疇，一江清水綠如藍。

　　同一日，三峽庫區一個居于半山的臨江村落，游人如織。村中十里古紅桔長廊，串起亭榭廣場，歌聲伴著笑聲，在江面山間飄蕩。抬眼望去，綠水東流，群山疊翠。

　　時空變幻，三峽庫區人民守住了山水，革新了產業，探索并總結出正確處理生態環境與經濟發展之關系的一條重要經驗——產業生態化、生態產業化。

　　什么是產業生態化？一言以蔽之，就是讓產業更綠，讓綠色的產業更多。怎樣理解生態產業化？就是用產業規律推動生態建設，將生態優勢變為產業優勢。二者互動互促互融，就是生態優先、綠色發展的新路子。

　　這條新路之于三峽庫區，極端重要。長江上游，重慶是一道生態屏障。高峽平湖，又將庫區擺到了生態核心區的特殊地位上。這片江域山區，生活著逾千萬人民，其中包含了重慶全市貧困人口的近60%，面臨著打贏脫貧攻堅戰、實現鄉村振興的現實需要，必須找到一條兼顧生態與產業的發展之路。

　　這條經驗是保護生態多樣性、推動經濟高質量發展的一條要訣，更是一個擁有七八億農村人口的大國，讓廣大農民富起來，將廣袤鄉村打造成現代版“富春山居圖”的發展方略。

　　孟冬的三峽庫區，常常是霧鎖大江、云遮群山的天氣。記者自重慶奉節沿江而上、一路行思，在三峽庫區產業生態化、生態產業化的生動實踐中，對生態建設與經濟發展辯證關系的認識，如撥云見日般清晰明朗起來……

　　（一）新路

　　肩負國家生態職責和區域發展使命，重慶把保護和改善三峽生態環境擺在壓倒性位置，把實現庫區脫貧攻堅和鄉村振興作為當前重要任務，在承擔上游使命、履行上游責任、抓住上游機遇中，開辟庫區生態與產業兩翼齊飛的新路子

　　水域面積占全國淡水總面積約一半的長江，流經我國19省區市，哺育著約4億人。其獨特的生態系統，孕育了豐富的水生生物資源，對全球生物多樣性乃至生態安全都具有不可替代的重要作用。

　　位于長江上游的三峽庫區，既是全國重要的淡水資源儲備庫和生態功能區，關系著中華民族永續發展，也是農村人口眾多、發展相對落后的大山區，迫切需要找到增收致富的產業支撐。

　　為生態計，重慶市委、市政府在三峽庫區產業發展上設定*嚴格的環境準入標準，劃定*嚴厲的環保紅線。從現實看，庫區集中所在的渝東北，2017年城鎮化率僅47%，距離全市64%的平均水平有不小差距，農業在三產中占比近1/6，是典型的“大農村”。

　　庫區生態環境，一失萬無，必須牢牢放在首位。庫區經濟發展，關系千萬人，不得有絲毫松勁。特別是對耕地稀少瘠薄、產業基礎較弱的庫區鄉村，既要守住一江清水、兩岸青山，也要發展經濟、促民增收，可以說是“南門里種南瓜”——難上加難。

　　怎么辦？重慶市委、市政府深學篤用習近平總書記關于做好“三農”工作的重要論述，緊緊圍繞總書記視察重慶時提出的有關要求，緊密結合庫區實際，堅持把生態優先、綠色發展作為鄉村發展的關鍵、潛力和希望所在，積極探尋庫區共抓大保護的長效、協同機制，推動“綠色+”融入鄉村經濟社會發展各方面，讓鄉村實現產業興、百姓富、生態美有機統一，走向生態文明新時代。

　　生態不是經濟發展的緊箍咒，環保也不是鄉村振興的攔路石。實踐中，重慶市委、市政府和三峽庫區人民一致感受到：生態環境好是庫區鄉村經濟發展的*優勢，是庫區蔬果賣得好、魚蝦銷得俏、鄉村旅游搞得火的根本原因，保護好這方山水，庫區農民的生活就一定會越來越好。

　　然而，要走上、走好這條路，并非易事。三峽庫區本就山多地少，蓄水又淹沒了不少熟田沃土，大量移民后靠安置，人地關系更加緊張。傳統農業是庫區農村居民主要生計來源，漁業與畜禽養殖是增收重要途徑，而養殖過程中可能產生的面源污染又是水庫環境大敵。庫區村莊普遍沿江而建，平靜下來的江水懸沙濃度下降，水體自凈能力減弱，經不起生活污水和垃圾的污染……

　　“破題的關鍵在于理念、認識的更新，思路、舉措的創新，在大局下思考，在大勢中謀劃，在大事上作為，著眼永續發展，尋找生態與產業的公約數。”重慶市農業農村委主任路偉告訴記者，重慶在保護與發展中實現經濟、社會、生態三方效益的有機統一，核心在于“生態產業化、產業生態化”。

　　以此為綱，重慶市農業農村系統以調產業結構為啟動器，特色果、菜、茶、中藥、畜禽、水產等高效產業蓬勃發展；以生態優勢為推進器，引導農村一二三產業融合，把鄉村旅游打造成新的經濟增長極；以綠色循環農業為枕木、信息追溯監管為鋼軌，鋪設發展軌道，生態與產業雙輪驅動，重慶農業農村各項建設快速向前推進。

　　（二）主色

　　產業生態化，結構上適應生態，生產中綠色循環，價值上以生態優勢為產業塑牌賦值，贏得和拓展了產業發展空間，帶來了經濟與生態效益的雙提升，綠色已成為庫區產業的主色調

　　行走在三峽庫區，一個明顯的感受是：鄉村鮮有三尺平地。臨近庫岸的村莊，很多是后靠安置移民依山而建的。當年的沿江谷地多被水淹沒，如今大多數村里，幾乎除了水面就是山地。

　　從傳統農業視角來看，這樣的變化無疑將使鄉村原本就薄弱的產業更加衰落。開山造地則生態毀于一旦，保護山林則產業發展受限。蓄水前后，憂心、感慨“水漲起來把地淹了，生活沒了著落，不安逸了”的農戶不在少數。

　　作為典型的后靠安置村，涪陵區南沱鎮睦和村就曾面臨這樣的困境。“大壩建成前，村民主要在江畔土地上交替種植水稻和榨菜。”村干部冉堰龍說，蓄水后靠以后，地瘠坡陡量少，想種也沒得種了。

　　只能調結構，改種水土肥要求低、適合山坡地、畝產效益高的經濟作物。過去，種植龍眼是農民的副業，現在因其符合生態要求、適應環境而成為了村里的主導產業。如今，睦和村的龍眼樹已開枝散葉，每畝種20多棵樹，畝產過千斤，產值近萬元，山坡地上種出了平地三倍多的收益。

　　如果說，調結構、發展山地特色高效農業，是庫區人民對生態環境的主動適應，體現的是“生態優先”的原則，那么，庫區養殖模式和技術的創新，則更多體現了生產者對自然的敬畏和尊重。

　　涪陵黑豬肉香味濃，市場馳名，每公斤售價高達百元。在這個臨江區縣，黑豬產業是得益于一種“種養還原”的沙地養豬模式而存在和發展的。

　　豬圈里墊起厚約70厘米的河沙，適量的黑豬圈養于此。畜禽糞污無需清走，而用微型巡耕機定期翻沙覆蓋。待生豬出欄后，地覆膜、糞腐熟，就是種蔬菜或飼草的“良田沃土”了。菜賣錢、草喂豬，一季過后再如此輪換。

　　豬舍、草場、菜地合理分布，巧用清淤河沙，就地取材；生豬庫岸圈養，不傷水體；糞污就地消化，不用出圈；菜草綠色種植，無需施肥。整個生產過程，沿著生態循環的鏈條展開，產業不僅不破壞生態，反而成為生態循環的載體。

　　產業生態化，遠不止是產業向生態的“妥協”，更重要的，作為市場的產物，在消費升級的當下，只有讓產業更綠，才能迎合市場的需求。

　　一直以來，三峽庫區出產的長江生態魚，倍受城市消費者歡迎，捕撈、養魚也成了沿江漁民的重要增收途徑。如今，不同于直接在水庫里以天然餌料投喂、以復合電網攔魚的方式，長江生態魚也有了新養法。

　　開州區譚家鎮花仙村的一處山區，綠樹掩映下，溪流沿山谷而下。旁邊的河灘地里，上百個或圓或方、大小不一、深淺各異的蓄水池，格外引人注目。這個遠看像一座大型污水處理廠的場區，是西南地區*的冷水魚生態流水養殖場。

　　場區沿山溪而設，是為了將冰涼的東里河水引入，順次從鰣魚、裂腹魚、虹鱒、金鱒、鱘魚、大鯢等*魚類養殖池流過，再經過凈化，達標后匯入河流。在記者看來，這相當于山間溪水在養魚場“拐了一道彎”。

　　“確保水生態不受污染是推廣這種新模式的基本前提，也是開州全域推動漁業綠色發展的根本著眼點。”開州區委常委、農工委書記陳華東說。

　　“要確保河水進來是什么品質，出去還是什么品質，每天的凈化成本就是4000多元，一年下來要150多萬。”魚場負責人蔣開均向記者介紹，這些在自然溪水中養大的冷水魚，銷量好、利潤高，如一個直徑十多米、可以養200條魚子用鱘魚的池子，平均年產值可達百萬元。

　　像蔣開均這樣以新技術模式從事生態養魚的群體，正越變越大。今年，庫區新建“魚跑道”式循環流水槽達400余條，“大池養水、小池養魚”的池塘生態健康養殖技術加速鋪開；魚菜共生和稻漁綜合種養面積達十多萬畝，魚產業生態化轉型發展一派欣欣向榮。

　　在有詩有橙有遠方的奉節，產業為生態添綠，生態為產業增值，產業與生態融為一體，綠水青山的金山銀山成色越來越足。

　　園甘長成時，三寸如黃金——這是詩圣杜甫眼中的奉節臍橙。如今，黃燦燦的橙子于庫區農民而言，儼然“真金”一般。“素顏裸妝不染色，自然生長不催熟”的奉節臍橙，品牌價值已超過180億元。

　　以臍橙產業為代表作，奉節產業生態化“組詩”篇篇屬佳作。從山腳至山頂、從低山到高山，遵循生長高度、嚴格生態種植的33萬畝臍橙、13萬畝油橄欖、13萬畝中藥材、10萬畝蠶桑、10萬畝小水果、4萬畝高山綠色蔬菜，構成了立體產業體系，綠染庫區群山。

　　“三峽水環境問題表現在水里，根源在岸上，要守護一江碧水，必須修復兩岸青山。”在奉節縣委書記楊樹海看來，奉節分低山、中山、高山三帶布局的特色生態農業產業體系，不僅取得了顯著經濟效益，“還為庫岸填充了草木斷檔、補上了裸土‘天窗’”。

　　如今，庫區各區縣在產業生態化的路子上你追我趕、比爭上游。巫山脆李、萬州紅桔、忠縣柑橘、梁平蜜柚、墊江晚柚、長壽柚、涪陵荔枝和龍眼等一大批特色水果產業，擦亮綠色生態招牌，贏得了市場青睞。

　　（三）活水

　　生態產業化不僅喚醒了生態高地沉睡的環境資源，而且在生態平地和洼地補短板、強治理中，為農民墊起產業基底，引來滋潤美好生活的源頭活水

　　三峽大壩建成，高峽出平湖，江面變得平和、寬闊。岸上交通極大改善，過去很多散落鄉村、人跡難至的勝景，如今已成了游人休閑觀光的去處。

　　自然饋贈的生態高地，在產業化的作用下，日漸成為價值寶地。“對三峽庫區而言，自然生態是*的特色，人文資源是*優勢，綠色發展是*機遇。”重慶市農業農村委副主任高興明告訴記者，庫區在生態產業化理念的指引下，探索出了諸多行之有效的模式。

　　“大家手拉手，看鏡頭！”萬州區大周鎮五土村江畔觀景平臺上，十幾位穿著時尚，帶著傳統樂器結伴來游的老人，將笑容和回憶留在照片里。

　　“山水云霧如詩如畫，五土村的這段景色真美！”大周鎮黨委書記王智勇介紹，過去，村里空守著好生態，沒法轉化為產業，不少村民還要外出務工養家。

　　鎮里決定幫助五土村發展旅游產業，沿江規劃古紅桔林，建設觀景采摘長廊。這兩年，來到村里的游客越來越多，長廊越修越長，村民們承接鄉村生態游的產業也越來越豐富。

　　在三峽庫區，像五土村這樣建在天然景區中的村莊還有很多。

　　當然，4萬多平方公里的庫區，并非村村臨江、處處有景，更多屬“生態平地”。但人文三峽的廣闊與深厚，同樣引人入勝。

　　臨著長江的長壽區雙龍鎮保合村秀才灣，把農旅融合作為村里發展產業的主思路，為此開展的村莊環境綜合整治工程已接近尾聲。記者走在村里，看到老房子修舊如舊韻味十足，新房子川東民居特色鮮明，每一處庭院都散發著迷人的魅力。

　　而長期限制村里旅游發展的垃圾回收、污水處理等問題，正在產業化思維下逐一化解。有了垃圾換積分、積分換生活用品的“兌換機制”，村民們開始自動進行垃圾分類和回收。政府購買服務建設、村集體出資運維的污水處理設施也建立起來，有了污水管網和生化池、處理廠，村民家中的廁所幾乎與城市無異，困擾鄉村民宿發展的“羞于啟齒”的問題隨之而解。

　　而對于庫區生態洼地，重慶正不遺余力地積極改善。治理工作并非只盯著環境，而有著雙重目標——積蓄生態資源，轉化為產業優勢。其中*具代表性的實踐就是庫區消落帶治理。

　　出于防洪、發電、蓄水、調沙等需要，三峽水庫實行冬季175米高水位、夏季145米低水位運行模式，由此形成的高30米、受反季節水淹的庫岸就是消落帶。這里生物多樣性衰退嚴重，生物群落單一，生態系統結構和功能退化或損壞，成為庫區生態的一大瘡疤。

　　以前每到夏季，消落帶露出水面后，裸露的淤泥難看，散發的惡臭難聞，不僅影響環境，沿岸居民意見也很大。經過長期試驗，消落帶的喬-灌-草結構成功恢復，植物群落得以重構，加上為鳥類棲息、覓食修建了人工島嶼，消落帶成了養眼的公園、鳥類的樂園。

　　入冬以來，位于三峽庫區腹地的開州漢豐湖準時迎來了兩大撥客人——候鳥和觀鳥游人，其中前者中就有極其難得一見的中華秋沙鴨、青頭潛鴨、短嘴豆雁等珍稀鳥類。

　　開展消落帶治理填平生態洼地，為環境美顏過程中，庫區還探索出了“滄海桑田”產業模式——引種耐水淹的桑樹種在消落帶，冬季水漲為“滄海”、夏季水落為桑田，順應了庫區蓄水需要和植物生長規律。消落帶淤積了江水挾帶的泥沙和營養物質，土壤十分肥沃，飼料桑生長旺盛，成功破解了保護庫岸、增加綠化的難題。

　　這種水淹半年無虞的桑樹，又名飼料桑，其葉子不僅可喂蠶，而且適合養豬、雞、魚。在種植之初就配套了桑葉飼料產業，富含蛋白質、氨基酸的桑葉干粉飼料，適口性好、消化率高，在市場上供不應求。

　　（四）后記

　　產業能夠生態化轉型，生態能夠產業化運營，源于認識提升、始終結合實際，遵循發展規律、守牢發展準則，堅持人民中心、善走群眾路線

　　重慶“產業生態化、生態產業化”的創新做法、取得的明顯成效并非偶然，是諸多原因下的必然。

　　堅持聯系地看問題，把準問題導向與目標導向。行動與實踐上早一步，源于理念與認識上高一籌。重慶摒棄了生態與產業只能二選一的落后認知，全市上下形成了生態與產業“一加一大于二”的共識，這為三峽庫區生態保護與產業發展協同推進，奠定了堅定的認識基礎。在發展目標上，重慶將建設山清水秀美麗之地與鄉村生態宜居聯系起來，自然環境治理和人居環境整治同步推進；在破解難題上，無論是人工沙地的黑豬養殖，還是飼料桑護岸保水土的治理模式，都體現了產業發展從生態化中找出路，生態保護從產業化中強動力，既要繪濃新綠底色，更要讓底色成為帶來效益與競爭力的主色。

　　堅持從實際出發，因地制宜促進生態與產業融合。三峽庫區*的實際是自然生態脆弱，是農村面積大、農民人口多、農業占比高。在庫區，生態退化則發展不可持續，發展滯后環保就難以長效，生態和發展是兩條平行的底線，一條失守，守住另一條就無從談起。正是基于這種認識，重慶以生態優先來規劃、指導三峽庫區產業發展，是下限約束，而非上限控制，不預設發展禁區，沒有簡單的一刀切，只要在生態底線之上，什么產業都可以發展，宜農則農、宜林則林、宜商則商、宜游則游，為產業發展留足了空間。尤其是立足庫區主要為山區，鼓勵積極植樹育林、發展林業經濟，提高林業附加值，不僅讓重慶大地綠起來、生態美起來，而且通過綠水青山帶來源源不斷的金山銀山，讓百姓富起來。

　　堅持遵循自然和社會發展規律，作為庫區生態建設和利用的基本準則。尊重自然規律、滿足人們需求，善做山的文章、水的詩篇，多給自然“種綠”、多給生態“留白”，讓人們望得見山、看得見水、記得住鄉愁。庫區鄉村環境整治、美化，著眼未來，不設統一“模板”，沒有標準“圖紙”，全部因地制宜、因勢利導，村村有個性，千村有千面；硬件上，引導農民生活走向現代化，把吃、住、行、游、娛、購配套好，讓住在鄉村便捷、舒適；軟件上，注重延續和保護傳統農耕文明，使自然風光和民俗文化相得益彰、各顯魅力，讓自然美和人文美各美其美、美美與共。

　　堅持以人民為中心，讓農民群眾充分參與進來。從激發內生動力入手，庫區各區縣注重培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，在“鑄魂強根”“家風潤萬家”“新農村新生活”“十抵制十提倡”等活動中，讓庫區群眾從“讓我整治”轉向“我想整治”。打好“鄉情牌”“鄉愁牌”“事業牌”，營造“近悅遠來”良好環境，引導庫區外出人才返鄉創業興業，吸引城市人才“上山下鄉”。在農村改革中，重慶堅持要讓農民參與，更要讓參與者受益，通過確權頒證、“三變”改革試點、扶持村集體經濟等方式，讓農戶共享改革利益，實現了各村各家各戶自覺保護綠水青山。在山、水、村莊的綠化、美化中，開始政府領著農民干，逐漸由農民自己干、主動管。

　　堅持市場配置資源的決定性作用，有效發揮政府作用。庫區產業生態化發展，關鍵在于結構調整轉型和種養殖模式升級，加快駛入生態化的發展軌道；生態產業化發展，需要借助市場，在資源轉化中實現經濟效益。重慶立足大都市有大市場的有利條件，抓住城市消費升級和需求多元化契機，重點發展柑橘、生態畜牧、生態漁、特色糧油、特色水果等山地特色高效產業，有針對性地強化農業的多功能屬性，定制化打造鄉味濃郁、山水怡人的鄉村旅游景點和觀光線路。充分運用“有形的手”，出臺優惠扶持政策，用財政投入“指揮棒”引導，憑借“三品一標”認證、農產品質量安全監管和準入倒逼生態種養；科學利用“無形的手”，引入市場主體參與投資開發，借助“巴味渝珍”區域公用品牌塑造、“歸來三峽”影視和演藝節目等現代市場化宣傳營銷方式，讓生態產品賣出好價錢，讓美的生態景觀游人如潮。

　　產業生態化，生態產業化——兩化融合實踐中，三峽庫區山水顏值更高、村莊氣質更佳、人民生活更富，一江碧水、兩岸青山的千載勝景被賦予了新的時代內涵。

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