為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案〉的通知》（中辦發(fā)〔2018〕5號）、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案（2018-2020年）〉的通知》（懷辦發(fā)〔2018〕18號）等系列文件精神，全面提升通道農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)質(zhì)量，結(jié)合通道縣情實際，近日，湖南省懷化市通道縣委、縣人民政府制定出臺《通道侗族自治縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案（2018-2020年）》（以下簡稱《實施方案》）。

　　《實施方案》提出明確目標任務(wù)、工作目標。到2020年，基本建成與全面小康社會相適應(yīng)的農(nóng)村垃圾污水、衛(wèi)生廁所、村容村貌治理體系，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，村莊環(huán)境基本干凈整潔有序，農(nóng)民環(huán)境與健康意識普遍增強。實現(xiàn)村莊規(guī)劃編制全覆蓋；化肥農(nóng)藥使用量實現(xiàn)零增長；90%的村莊生活垃圾得到治理并基本建立日常保潔機制；85%的農(nóng)戶用上衛(wèi)生廁所，生活污水亂排亂放得到管控；25戶以及100人以上的自然村通水泥（瀝青）路，村內(nèi)主要道路基本硬化。

　　縣城城區(qū)（雙江鎮(zhèn)）農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量全面提升，所有村莊生活垃圾得到有效治理，垃圾分類減量和資源化利用全覆蓋，村莊日常保潔機制全面建立，農(nóng)戶衛(wèi)生廁所普及率達到*，廁所糞污基本得到處理或資源化利用，村內(nèi)主要道路全部硬化，人居環(huán)境管護長效機制全面建立；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（集市）農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量有較大提升，90%的村莊生活垃圾得到有效治理，農(nóng)村生活垃圾分類減量較為普及，村莊日常保潔機制基本建立，農(nóng)戶衛(wèi)生廁所普及率達到85%以上，生活污水亂排亂放得到管控，村內(nèi)主要道路基本硬化，人居環(huán)境長效管護機制基本建立。

　　貧困村（縣溪鎮(zhèn)棉花坪、兵書閣村等76個貧困村）在保障農(nóng)民基本生活條件的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)人居環(huán)境干凈整潔的基本要求，生活垃圾得到治理，農(nóng)戶衛(wèi)生廁所普及率達到85%左右，村內(nèi)道路通行條件得到明顯改善。

　　《實施方案》明確重點任務(wù)。深入推進農(nóng)村生活垃圾治理；積極開展廁所革命及糞污治理；梯次推進農(nóng)村生活污水治理；加快推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用；著力提升村容村貌；全面加強村莊規(guī)劃管理；開展美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)；持續(xù)完善建設(shè)和管護機制。

　　明確工作主體。落實決策主體，中央對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了“黨政主要負責(zé)人是*責(zé)任人，五級書記抓鄉(xiāng)村振興”的要求，各級黨委、政府一把手要切實擔(dān)負起農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作擺上重要議事日程，與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快經(jīng)濟社會發(fā)展同謀劃、同部署、同落實。黨政一把手要切實擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅持城市農(nóng)村一起抓，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實處。分管領(lǐng)導(dǎo)同志要切實擔(dān)當盡責(zé)，牢牢把農(nóng)村人居環(huán)境整治抓在手上，扎扎實實推動好各項重點工作；落實實施主體；落實保障主體；落實督查指導(dǎo)主體；落實信息報送主體；落實問責(zé)主體。

　　加強考核機制。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入縣政府目標責(zé)任考核范圍，縣農(nóng)業(yè)局將根據(jù)省、市農(nóng)村人居環(huán)境整治考核驗收辦法牽頭制定考核評估辦法，于每年9月開始對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位進行考核評估。考核評估主要內(nèi)容包括：資金投入、任務(wù)完成情況、長效管護體制機制建設(shè)、人員到位、督查考核等?？己嗽u估結(jié)果向縣委和縣政府報告，通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并以適當形式向社會公布。對工作不力、未按時完成任務(wù)、影響省、市對縣考核的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門和個人進行通報批評和責(zé)任追究。

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