城市高樓林立、車水馬龍，這是記者初到廣東的*印象。廣東作為經濟體制改革的先行者，在過去近40年里，積累了大量的財富，而在粵東、粵西和粵北，還存在著相當數量的貧困人口，城鄉差距懸殊。如何發揮廣東的經濟優勢推進鄉村振興？如何把廣東農業農村發展的短板變為潛力？近日，記者參加“全國農民報總編輯看廣東鄉村振興”大型采訪活動，前往廣州、韶關和云浮實地調研，試圖找到鄉村振興的“廣東答案”。

　　*富在廣東，*窮也在廣東。

　　據國際貨幣基金組織和廣東省統計局數據，就2018年的GDP來說，廣東的經濟體量和澳大利亞大體相當，同時，它還約等于0.8個加拿大，0.7個意大利，0.65個巴西和小半個英國。廣東以改革先行者的形象，在過去30年內，GDP排行居全國之首，在深圳、廣州兩個一線城市的帶動下，2018年跑進了“9萬億俱樂部”。

　　但是，作為全國*富的省份之一，廣東卻有超過一半的城市連續多年人均GDP低于全國平均水平。以云浮市為例，2018年人均GDP為33603元，比貴州安順還要低2628元。而在廣東省內，廣州、深圳、珠海等9城集中的珠三角地區，以全省55%的人口、30.5%的土地面積創造了廣東省80%以上的經濟總量。區域發展不平衡，恐怕是廣東目前發展面臨的*問題。

　　同時，在粵西、粵北和山區的12個城市中，還有173.1萬人生活在貧困線以下。據國務院扶貧辦數據，目前全國的貧困發生率為3.1%，而在廣東，這個數字高于4.3%，粵西、粵北和山區的農村貧困發生率會更高。

　　區域發展不平衡的背后是城鄉發展不平衡。2017年，廣東常住人口城鎮化率為69.85%，是全國城鎮化率較高的省份之一。但是，這一指標在廣東省內差距很大——珠三角地區為85.29%，幾乎是粵西的兩倍。

　　短板就是潛力，差距就是空間。

　　重工商輕農業，重城市輕鄉村，是過去40年廣東發展觀上的偏見。“搞經濟”一直以來是廣東的主要職能使命所在，城市建設、工業發展、貿易往來，從政到商的“唯GDP”論，難免會忽略鄉村地區的發展。

　　同時，珠三角的工業城市群對勞動力、資本都產生了虹吸效應。生活在鄉村的人，去縣城打工能賺到更多的錢。不論是在流水線上組裝手機，還是在紡織廠修剪成衣線頭，似乎哪個都比種地賺錢來得輕松。進城打工，成為大多數廣東農民的內生選擇。記者在云浮市新興縣簕竹鎮良洞村看到，村里只有零星一些老人，年輕人幾乎都到城鎮打工去了。

　　短板就是潛力，差距就是空間。城鄉區域發展的不平衡，不僅是廣東的問題所在，也反映出廣東農村發展的巨大潛力。首先從城市建設來看，粵港澳大灣區可以說是中國城鎮化的標桿級地區。深圳和廣州作為經濟改革的頭陣，人口、建筑和公路密度都是極高的。深圳和廣州在狹小的土地面積上擁有驚人的GDP密度，土地空間日趨飽和，好的項目無法在城里落地，城市居民也深感交通和房價的巨大壓力。

　　2018年9月，廣州市國土規劃委印發通知稱，白云、黃埔等6縣區的村莊集體建設用地，可報批新增建設用地。這也就意味著，未來將有大量的農村集體用地，有可能變身為建設用地。

　　其次，農村消費的增長，對于廣東經濟發展的刺激作用同樣巨大。廣東市場消費量巨大，從飲食中就可見一斑。廣東飲食講究新鮮，不喜過度工業加工，農產品多以原始狀態被消費。據了解，廣東人每年要吃掉8億只雞，喝掉25萬噸茶。但很少有人知道，廣東的養雞產業是全國*的，畜牧和水產產量也很大，只是這些雞鴨魚肉還未出省，就被吃個精光了。除了雞之外，廣東的茶也品質上乘，卻根本沒有機會出省——身在人均年消費4.5斤茶的省份，這些茶通通被內部市場消化了。

　　就農村這個區域而言，消費潛力也是巨大的。二元結構讓城鄉之間人口流動頻繁，不論是到農家樂里采摘游玩，還是到產業園里工作，都能給當地農民帶來實實在在的收益。收入增加了，農民也就有了購買力。

　　記者在南雄調研時發現，當地有很多的建材生產廠家，庫房中堆積著大量貨物，如果能夠調動當地村民改善居住環境，本地生產的陶瓷、地板磚、瓷磚，也會像本地的雞鴨魚一般，自產自銷、內部消化了。有學者估算，在我國農村，僅改造現代化農房一項，就能帶動200萬億元的市場，不僅刺激了消費，還去除了結構性庫存。

　　產業振興的廣東實踐。

　　讀懂廣東如何均衡發展，也就能更好地了解該如何解決城鄉發展不平衡、農村發展不充分的主要矛盾。現在來看，廣東已經有了一些靈活的嘗試。

　　解放思想，不論是對哪一場改革來說都至關重要。重工輕農的思想、不敢改革的思想、安于現狀的思想必須要摒棄。盡管國家有鄉村振興的戰略規劃，但廣東有廣東的情況，必須結合實際開展工作。

　　采訪團在南雄調研時，記者遇到了南雄市委書記王碧安。他從事“三農”事業多年，把廣東人敢闖敢干的那股勁帶到了農村。他心中有一張鄉村振興的實施圖，按照這個路子，不僅在廣東，甚至是全國更多的農村都是行得通的——*步，就是改善農村人居環境；第二步，就是整合資源，發揮特色產業的引領作用；第三步，就是完善村規民約，用鄉賢文化提升村民素質，實現更高層次的振興。

　　農村人居環境整治，是鄉村振興的*仗，但是也應該警惕，這一仗并不只是鋪鋪路、掃掃地、丟丟垃圾那么簡單。包括道路整修、污水處理和廁所改善，南雄將古市鎮豐源村的整治項目統一承包給了嶺南生態文旅股份有限公司，從承包*日起，村莊的勘察、設計、施工和管理，都交給了該公司。眼見的，豐源村道路四通八達，民居錯落有致，還建有村民文化廣場。*重要的是，避免了“千村一面”的尷尬局面。豐源村村民林春華對記者說，村子漂亮了，村里人更和諧了，村民都感覺更有幸福感和自豪感了。

　　鄉村振興要靠產業，產業發展要有特色，這是習近平總書記對鄉村振興的具體要求。廣東獨特的地理位置和氣候條件，也孕育了特色產業，除了各式南方水果之外，還有陳皮、肉桂、簕竹等等，不僅占有較高的國內市場份額，還出現在海外每一條唐人街的華人超市里。廣東具有天然的特色優勢，甚至能夠做出特色的陳皮銀行、陳皮期貨，但下一步要做的，還是要延長特色產業的產業鏈，更好地與二三產業融合。

　　以肉桂為例，羅定市有“中國肉桂之鄉”的美譽，目前采用的是“龍頭企業+合作社+農民”的模式，一個龍頭企業至少把當地10萬農民連接了起來，實現肉桂種植的標準化，土地也向有實力、有技術、會經營的專業大戶集中。在肉桂的深加工上，在過去生產牙簽、筷子等木制品的基礎上，還將肉桂廢料做成了食用菌培育的基質。在榃濱鎮的一個肉桂加工廠，記者看到工人正在切割肉桂，空氣中都彌漫著濃濃的肉桂清香。

　　據榃濱鎮鎮長藍美介紹，目前，該鎮已經形成了一條包含桂皮、桂油、牙膏、保健酒、食用菌等產品的種植、加工、銷售產業鏈，配套的肉桂產業園區正在建設中。在規劃之下，以肉桂文化為主體的特色小鎮和生態旅游路線，將會推動羅定肉桂產業產值邁進50億元大關。

　　廣東歷來有鄉賢文化的傳統。上世紀80年代，在良洞村鄉賢溫北英籌集了8000元，創辦了現在的溫氏集團。近年來，溫氏集團通過“公司+農戶”模式，帶動良洞村村民創辦家庭農場，進行現代化養殖。目前，良洞村共有養殖戶58戶，養殖年產值近1200萬元。依靠著溫氏集團這個龐大的養殖業“航母”，良洞村在養殖大潮中順風順水，養殖產業日漸發展壯大，在此基礎上，村企還合建了塑料包裝廠、編織袋廠等輕工業，并帶動就業、人流和物流等發展。

　　“振興有了產業，農民在自己家門口賺到錢，農村才能真正地活起來。”云浮市政協主席黃達輝在座談時表示，云浮有兩大法寶，一個是共謀、共建、共管、共評、共享的“五共”理念，另一個就是溫氏集團的“公司+農戶”經營模式。據了解，目前在溫氏集團及其相關企業工作的良洞村村民有206人，每年工資性收入約1000萬元。除工資性收入外，良洞村大部分村民都持有溫氏股票，每年能夠享受股票分紅帶來的收益，現在，村里年收入千萬元、百萬元的村民已不足為奇。可以說，一個龍頭企業，盤活了一片土地，吸引了一批資金，帶富了一批農民。這筆賬，劃算！

　　廣東依靠優先發展的優勢，積累了一批人才、資金和企業。而下一步，這些資源將會成為廣東鄉村振興的巨大動力。眼下，廣東各地的農村人居環境正在整治中，農村電子商務中心也正式投入使用，多條精品鄉村旅游路線正在建設，我們有理由相信，有潛力的廣東會為全國的鄉村振興帶好頭、打好樣。

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