近年來,農業農村部門、商務部門以及市場主體等都在各自領域探索農產品質量追溯的路徑,取得了一定的成效,但客觀來看,目前農產品追溯仍有很長的路要走,市場主體在推廣質量追溯的過程中也面臨不少困難。評論員徐春暉認為,全面實行農產品質量追溯體系建設很迫切,但也任重而道遠。
徐春暉:“民以食為天”,保證農產品的安全是*基本的要求。但在實際生產過程中,由于化肥農藥等化學藥劑的不當使用,以及土壤、水污染等影響,并不是所有農產品都是*安全健康的。為此,人們想了很多辦法,比如農產品追溯機制,為農產品打造真實的身份履歷,責任到人。
拿豬肉來說,在選購豬肉的時候,拿出手機掃一下該產品的二維碼,就能知道這塊豬肉來自哪里,后來去了哪個屠宰場,被交易到哪個批發市場,進入哪個農貿市場,*后又從哪個攤位或超市賣出,一目了然??梢哉f,農產品質量追溯體系為大家的食品安全筑起了一道牢固的防線。
近年來,農業農村部在農產品質量安全追溯體系建設方面做了大量工作,不僅印發《關于加快推進農產品質量安全追溯體系建設的意見》,還印發了《農產品質量安全追溯管理辦法》,并加快推進了農產品質量安全追溯管理信息平臺的建設;而各地也以監管系統為平臺,以食用農產品產地準出、市場準入的“雙證制”管理為抓手,通過“憑證入市”,對農產品做到“來有影、去有蹤”,初步達到消費者“掃一掃,知真相”“追溯保安全”的作用。
但是,在推進農產品質量安全追溯管理方面也遇到一些問題。比如很多人在買菜的時候不會特意選購貼有可追溯碼的農產品,也很少主動掃碼追溯。由此可以看出,消費者對可追溯農產品的認可度還不是太高;實施追溯管理主要是市場行為,現行法律法規缺少強制性要求;還有實施追溯管理會增加企業經營成本,目前市場環境下,追溯產品還難以體現市場價值,也就是產品優質并不優價;另外現階段我國農業企業發展水平很不平衡,市場需求也不平衡,全面推進追溯管理難度大。
從目前來看,我國農產品追溯覆蓋面有限,生產環節實行追溯管理的比例還很小,流通環節的批發市場和農貿市場實行追溯管理的也很少,蔬菜相對好一點,水產品尤其是海捕水產品交易復雜,實行追溯難度非常大。而大型商超多數還不能追溯到生產主體,追溯產品的市場認知度和影響力還不夠,農產品生產經營主體實行追溯管理的動力和能力還不足。全面實行農產品質量追溯體系建設很迫切,可謂任重而道遠。
農產品可追溯建設需要政府和市場齊發力,用農業大數據實現“智慧監管”,以追溯體系支撐品牌化發展,讓質量安全融入信用體系建設;此外,在加強農產品可追溯建設的基礎上,各級政府應該加大宣傳,提升消費者對可追溯農產品的認知度,激發消費者對可追溯農產品的購買意愿。
比如通過加強與線上線下銷售平臺的合作,設置追溯產品銷售專區、專柜等方式,提高消費者對追溯產品的認知度。只有當消費者認可可追溯的農產品后,可追溯的農產品就可以實現優質優價,讓生產者得到更大的利益。
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