產業興旺是鄉村振興的重要基礎，是解決農村發展問題的關鍵。推進產業振興是鄉村振興背景下的一盤大“棋”，需要部門之間的“破壘”，共同發力，為鄉村產業的興旺提供強勁的推力。

　　在日前召開的全國鄉村產業振興推進會上，各大部委齊上陣，從各自職責出發，共同推動鄉村產業發展。

　　政策引導 集聚資源

　　解決鄉村產業發展的“人、地、錢”難題。作為“三農”主管部門，農業農村部表示，要著力建設鄉村產業園區和產業集群，推進農村創業創新，強化市場對接、綠色引領和支撐保障等，集聚各類資源要素，扎實推進鄉村產業振興。農業農村部將在推動落實用地支持政策、落實財政金融支持政策以及落實人才政策三個方面做好工作，努力吸引更多資金、技術、人才、土地等資源向鄉村匯聚，加快促進鄉村產業振興，助推鄉村全面振興。

　　聚焦“產業支撐”“網絡保障”兩個重點。農機裝備是促進鄉村產業發展，實現農業現代化的重要手段。工業和信息化部表示，要強化聯合攻關能力，推進農機裝備產業轉型升級；加快網絡建設，以持續夯實鄉村信息化基礎；堅持因地制宜推廣新技術、新業態、新模式，積極培育發展鄉村特色產業，探索工業和鄉村產業融合互動發展的有效途徑。

　　加快建立涉農資金統籌整合長效機制。財政部表示，中央財政在加大一般公共預算支持農業生產相關投入力度的同時，將更加注重發揮稅收金融政策的協同聯動作用，多渠道支持鄉村產業發展。

　　中央財政將聚焦產業體系、生產體系和經營體系三大體系，以綠色為導向，進一步加大資金和政策落實力度，不斷創新政策支持體系和體制機制，推動鄉村產業高質量發展，為實現鄉村全面振興提供有力支撐。

　　服務指導 優化環境

　　提升鄉村金融服務水平。中國銀行保險監督管理委員會表示，要堅持農業農村優先發展，持續提升金融服務水平，出臺系列支農惠農政策措施，引導銀行保險機構主動服務“三農”領域，積極促進鄉村產業高質量發展。

　　具體來說，就要做到“三個堅持”，即堅持以創新實踐求突破，健全完善縣域金融服務體系；堅持以資源配置為抓手，著力增強服務鄉村產業質效；堅持以產業興旺為目標，不斷提升鄉村金融服務質量。

　　促進鄉村產業高質量發展。國家市場監督管理總局表示，將以“五個著力點”為重點，多措并舉促進好鄉村產業發展，即以深化商事制度改革為著力點，優化農村市場及農業發展環境；以食品農產品監管為著力點，嚴守安全底線；以涉農產品價格監管為著力點，維護公平競爭的市場秩序；以開展農資打假為著力點，維護農民合法權益；以夯實質量基礎設施為著力點，提升涉農產品及服務質量。

　　規劃引領 制度保障

　　優化鄉村產業發展空間布局。國家發展改革委表示，要緊緊圍繞發展現代農業、培育新產業新業態、完善農企利益聯結機制，建立健全有利于鄉村經濟多元化發展的體制機制，實現農業全產業鏈發展，促進鄉村產業振興。

　　自然資源部表示，在編制村莊規劃中，要將統籌產業發展空間作為村莊規劃的主要任務之一，統籌城鄉產業發展，優化城鄉產業用地布局，引導工業向城鎮產業空間集聚，合理保障農村新產業新業態發展用地，明確產業用地用途、強度等要求。

　　保障鄉村產業發展用地需求。自然資源部表示，要合理界定設施農用地范圍，將直接用于農產品生產的設施用地、輔助農業生產的附屬設施用地和從事規模化糧食生產必需的配套設施用地等納入設施農用地范疇，按農用地管理，從制度供給上規范鄉村產業發展中可能出現的權屬不清的現象。

　　在加強建設用地計劃指標支持等方面，允許各地在鄉鎮國土空間規劃和村莊規劃中預留不超過5%的建設用地機動指標用于零星分散的鄉村文旅設施及農村新產業新業態等，為農村產業融合發展提供用地保障。

農業網(Agronet.com.cn)微信掃一掃： 盡“掃”天下農商情