食品藥品安全事關民眾生命健康,已成為公眾*為關注的社會民生熱點之一。如何保障老百姓舌尖上的安全,市食品藥品監(jiān)督管理部門正著力創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管模式,以創(chuàng)建廣西食品安全示范城市、示范縣為契機,進一步織牢食藥安*,讓群眾吃得更安全放心。
【前瞻】
創(chuàng)新監(jiān)管模式 實施監(jiān)管工程
今年市政府工作報告提出:創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管模式,實施食品監(jiān)管工程,大力推進廣西食品安全示范城市、示范縣創(chuàng)建工作。
市食品藥品監(jiān)督管理局有關負責人介紹說,2017年以來,全市食品藥品安全治理水平不斷提高,全市食品藥品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
過去的一年里,全市食品藥品監(jiān)督管理部門全力推進食品安全示范城建設,以創(chuàng)建工作為動力,深入實施“食安桂林”品牌創(chuàng)建行動,開展了“三品一標”、食品銷售質量安全十百千萬示范工程、餐飲“明廚亮灶”等示范工程建設。重點打造從田間到餐桌的食品和食用農產品經營示范點100多個,1家批發(fā)市場、3家農貿市場、450家食品店上報為自治區(qū)示范建設點,2700余家餐飲服務單位實行了“明廚亮灶”。建成15個*、16個省級標準果園。全市新增食用農產品、畜產品和水產品“三品一標”認證20家。建設*食品農產品出口質量安全示范區(qū)2個和出口追溯體系、備案蔬菜水果基地各13個。
此外,還出臺《桂林市推進食品藥品安全信用體系建設實施方案》。不斷健全食品藥品安全信用信息檔案,對企業(yè)實施信用分級分類管理,評定食品藥品企業(yè)7415家,全面規(guī)范食品、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品生產經營行為。
我市還通過開展專項整治和流通領域違法行為集中整治,累計檢查“四品一械”生產經營企業(yè)和使用單位5.9萬家。堅持以打擊促整治、促規(guī)范,加大對違法犯罪行為的懲處力度。全市共立案查處違法“四品一械”案件756件,下達行政處罰決定書727份,罰沒款金額共計731.2萬元。
【心愿】
監(jiān)管要跑在風險發(fā)生前
早上吃一碗地道的桂林米粉,是絕大多數市民熱衷的早餐選擇。
市民楊先生認為,桂林米粉衛(wèi)生方面近幾年來有所改善。比如,往年在運輸過程中,米粉都裸裝在簡陋的塑料箱里。近年來,監(jiān)管部門要求鮮濕米粉包裝出售,干凈衛(wèi)生多了。桂林米粉全國有名,衛(wèi)生方面應向更高的標準看齊,以適應飲食健康趨勢。希望監(jiān)管部門繼續(xù)加強監(jiān)管,尤其要從廠家大米采購源頭、加工環(huán)節(jié)把好關,保證制作的大米原料安全放心。
今年政府工作報告中專門提到“創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管模式”,市民劉女士覺得很有意義。她說,食藥監(jiān)管部門開展的餐飲服務單位量化分級管理就是創(chuàng)新監(jiān)管方式之一,作為消費者,在飯店就餐看到飯店張貼有ABC級別和笑臉、平臉、哭臉等標識,就很容易判斷出就餐環(huán)境和管理水平。而實施“明廚亮灶”工程后,廚房的衛(wèi)生和加工情況如何,可以通過視頻現(xiàn)場直播向消費者一一展示。2018年,希望食藥監(jiān)管部門通過新技術、新理念創(chuàng)新出更多的食品藥品監(jiān)管模式,讓消費者對食品藥品放心消費。
桂林是國際旅游城市,僅市區(qū)的旅游景區(qū)餐館、旅游接待賓館、旅游團餐接待單位就數量龐大。隨著一撥又一撥游客接踵而至,使得桂林旅游餐飲呈現(xiàn)群體用餐多、人員來源廣、流動性強以及旅游旺季、節(jié)慶游、展會重疊等特點。從事旅游行業(yè)的陽女士認為,桂林“旅游團餐”準入門檻要嚴格把關,食藥監(jiān)管要跑在風險發(fā)生前。
【布局】
多措并舉 讓群眾吃得放心
隨著人民群眾生活由“吃飽”向“吃好、吃巧”轉變,大家對食品藥品的安全性有著更高的期待、更高的要求,需要政府部門積極轉變職能,強化社會共治。
市食品藥品監(jiān)督管理局有關負責人介紹說,2018年,將創(chuàng)新工作方式方法,繼續(xù)堅持穩(wěn)中求好、創(chuàng)新爭優(yōu)的工作思路,突出績效管理,做好“三圍三抓(圍繞績效抓監(jiān)管、圍繞績效抓創(chuàng)新、圍繞績效抓爭先)”,結合自身職能持續(xù)改進完善工作方法,全面推動各項工作落實。
今年將繼續(xù)以創(chuàng)建廣西食品安全城市為重要抓手,全面推進各項食品安全工作,力爭2018年全面完成指標任務,申報通過自治區(qū)驗收成為廣西食品安全示范城市。
創(chuàng)新監(jiān)管模式方面,將進一步探索新的有效監(jiān)督管理模式,加強對食品、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品生產經營企業(yè)的日常監(jiān)督監(jiān)管,加強信用體系建設,將日常監(jiān)管與專項整治相結合,嚴厲打擊制售假劣藥行為,全面提升生產經營企業(yè)守法意識和責任意識,幫助企業(yè)在規(guī)范有序的市場環(huán)境中改進生產工藝做大做強,促進經濟社會的發(fā)展。
讓食藥監(jiān)管跑在風險發(fā)生前,就必須及時排查安全隱患,嚴防食品藥品安全突發(fā)事件發(fā)生。各級食藥監(jiān)管部門將著力抓好重大食品安全事故應急處置和重大活動的餐飲服務安全保障能力建設。建立健全重大食品安全事件信息的受理、報告,完善食品安全事故處置程序,提高對食品安全風險和事故的快速反應能力。提高重大活動的餐飲服務安全保障中快速檢測的技術支撐能力,把食品安全風險降至*。
食藥安全大于天,重監(jiān)管的同時,也要加大案件查辦力度。今年重點查處人民群眾反應強烈、社會敏感度高的食品藥品案件,必要時可開展聯(lián)合專項整治活動,集中力量解決一些帶傾向的問題。特別是根據群眾的投訴、群眾關心的事、社會熱點、社會矛盾集中的地方開展針對性的監(jiān)督抽檢,而不是盲目抽檢,要有的放矢,要對高度懷疑的產品進行檢查,發(fā)現(xiàn)違法產品,依法處置。
2018年,我市還將進一步加強信息化建設,大力實施智慧監(jiān)管。通過信息化建設,緩解當前食品藥品監(jiān)管任務繁重、監(jiān)管力量相對不足的現(xiàn)象,大大提升監(jiān)管效能和服務效率。進一步加大電子監(jiān)管的覆蓋面,爭取將更多實行“明廚亮灶”的餐飲單位和食品經營單位納入到信息化電子監(jiān)管平臺,實現(xiàn)遠程實時監(jiān)控監(jiān)督管理。
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