人才是事業之基、發展之本。然而，水利作為艱苦行業，尤其在基層，“人才引不來”“引來留不住”“留住人留不住心”的問題仍然存在。全國人大代表、孝感市水利勘測設計院院長許方盛從提升工資待遇、建立教育培訓基金、改革人事制度以及改善工作環境等方面提出建議。

　　據許方盛調查統計，孝感市縣級以下基層水利工程管理單位和鄉鎮水利站，現有在崗人員1875名，其中35歲及以下的僅86人，僅占4.6%，其中2個縣市沒有35歲及以下人員；大專及以上學歷人員497人，占總數的26.5%。在水利系統干了快30年的他深有感觸地表示，目前基層水利職工隊伍年齡結構不合理，斷檔斷層、青黃不接問題日益突出。

　　許方盛建議：一是借鑒農業、林業、氣象等行業經驗，出臺基層一線崗位特殊津貼政策，提高水利基層艱苦崗位的工資待遇；二是各級水利部門共同建立教育培訓專項基金，在水利建設項目投資中配套，專用于基層水利職工教育培訓；三是在基層水利技術人員的編制、職稱、崗位、晉升等一系列人事制度上，改革和完善政策；四是注重加強基層特別是遠離城鎮的基層水利單位工作生活環境建設，為水利事業發展營造良好環境。

　　此外，許方盛還就加大湖泊防洪排澇體系建設投入力度提出建議，希望國家加大資金支持，全面提升和完善湖泊防洪排澇體系。

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