除了以往的水稻、生豬、嶺南特色水果等項目可投保外，新增了柑桔橙柚種植險、農業設施險，以及擬新增地方特色品種葡萄參與政策性農業保險。日前，惠州市農業局、惠州市財政局、惠州市人民政府金融工作局聯合發出《關于2018－2020年惠州市政策性農業保險實施方案》（下稱《方案》）。

　　適時動態調整農業險種

　　今年6月份，臺風“艾云尼”過境惠州，惠東一位種植戶已投保并受災的700多畝荔枝，獲得保險賠款307800元。市農業局相關負責人介紹，政策性涉農保險是花小錢、保增收的好事情。不僅能有效提高農業的保障水平，還能使受災農戶及時得到合理的賠償。

　　據悉，惠州市的政策性農業保險起步于2007年，起初只有一個保障對象就是能繁殖的母豬。2010年下半年，惠州市又開始試點水稻種植保險。2014年同時新增馬鈴薯、甜玉米、花生、甘蔗、奶牛5項，2016年又推出了家禽、生豬養殖和嶺南特色水果三大項。

　　此次《方案》明確了3大類保險品種。包括中央財政補貼（同時享受省級財政補貼）的品種，保持險種方面，有種植類的水稻、玉米、花生、馬鈴薯、甘蔗，也有畜牧類的能繁母豬、生豬、奶牛，并新增水稻（制種）保險；省級財政補貼的品種上，保持險種有種植類的荔枝、龍眼、香蕉、木瓜，還有畜牧類的家禽（肉雞），新增柑桔橙柚種植險、農業設施險；還有一大類是擬增加地方特色品種參加政策性農業保險，《方案》顯示為葡萄。

　　“通過政策引導、保費補貼、理賠服務和農戶參保受益實例宣傳等方式調動參保積極性，農戶自愿投保。”《方案》介紹，下來將參照省的做法增加政策性農業保險品種，擴大保險覆蓋范圍，建立惠州市政策性農業保險品種目錄庫，分類進行管理，實行目錄清單適時動態調整機制。

　　部分品種免費參保

　　記者看到，該《方案》實施時間為2018年至2020年，參保對象范圍擴大到全市種植和養殖以上品種的所有農戶、企業、農場。在承保機構上，《方案》稱將采取公開招標采購方式，實行區域打包公開招標。

　　在保費補貼方面，記者看到，三大類品種保費補貼各有不同，保費補貼分別由相應的政府財政承擔。其中，中央財政補貼品種上，農戶免費全參保類，包括水稻、玉米、馬鈴薯；而花生、甘蔗、水稻（制種）保險，種植農戶負擔20％；能繁母豬保險，養殖農戶負擔11.67％；生豬保險，養殖農戶負擔25％；奶牛保險，養殖農戶負擔20％。

　　省級財政補貼品種方面，種植類的荔枝、龍眼、香蕉、木瓜、柑桔橙柚，種植農戶負擔20％；畜牧類的家禽（肉雞）保險，養殖農戶負擔30％；農業設施險由農戶負擔40％。

　　此外，擬新增一個地方特色品種葡萄參與政策性農業保險，待省批準后開始實施。如獲批準，農戶負擔50％。

　　保險期限也根據投保對象作了相關要求。如荔枝、龍眼、香蕉、木瓜、柑桔橙柚、葡萄、玉米、能繁母豬、奶牛、農業設施險以一年（自然年度）為一個投保周期；水稻、水稻（制種）、花生、馬鈴薯、甘蔗以一造（一個生長周期）為一個投保周期；生豬、家禽可按批次（從出生到出欄）投保，也可按年度（出欄量）進行投保。

　　部分品種保險金額提高

　　《方案》擴大保險責任范圍，增加地震、火災等保障條款；取消*免賠額的條款，達到起賠點后按照損失全賠，不得設置免賠金額。同時，《方案》表示，根據近年來農業生產成本不斷上漲的實際情況，適度提高各保險品種的保險金額。

　　記者看到，花生保額從300元/畝/造提高到800元/畝/造；水稻保額也翻倍，從400元/畝/造提高到800元/畝/造；*為新增農業設施險的鋼結構大棚，保額為8000/畝/年。近年來新起的嶺南特色水果保險項目方面，香蕉和木瓜的保額從1200元/畝/年提高到1500元/畝/年；荔枝和龍眼的保額從900元/畝/年提高到1000元/畝/年。

　　生豬保險分不同的養殖類型進行投保。如購買豬苗養殖豬場，按批次投保，且只能投保育肥豬保險，育肥豬保險從500元/頭提高到800元/頭；養殖場自己繁育仔豬并全部飼養至育成肥豬出欄，該類豬場可以合并仔豬和育肥豬2種保險類型進行投保，也可以單獨投保仔豬保險或者育肥豬保險，按年出欄量投保，出欄仔豬200元/頭、出欄育肥豬800元/頭等等。

　　此外，新增柑桔橙柚保額1000元/畝/年；新增水稻（制種），保額2000元/畝/造；新增地方特色品種葡萄保額2000元/畝/年等。

　　農業品種如何定損？

　　《方案》明確了定損方式。如采用天氣指數定損方式，發生自然災害（臺風、暴雨、低溫，不含病蟲危害）達到起賠標準，保險公司按照保險合同的約定負責賠償。適用該類保險品種：荔枝、龍眼、香蕉、木瓜、柑桔橙柚、葡萄。由政府氣象部門負責天氣指數計算并向社會公布。

　　還有一種是采用現場定損方式，因自然災害（含地震、泥石流等）、意外事故（含火災）、蟲草鼠害、疫病造成的損失，保險公司按照保險合同約定進行賠償，人為因素故意造成的損失不在賠付范圍內。如果政府為防止疫情擴散而要求對種養品種進行撲殺消滅處理等行為，政府補償標準不及保險賠付標準的，不足部分由保險公司賠付；政府補償標準超過保險賠付標準的，保險公司不再賠付。適用該類保險品種：水稻、水稻（制種）、玉米、花生、馬鈴薯、甘蔗、能繁母豬、生豬、家禽、奶牛、農業設施險。

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