北京市懷柔區喇叭溝門滿族鄉，有北京“北極鄉”之稱。“北極鄉”四季皆美景，得益于自然稟賦。多年來，為守護好首都*北端的這道生態屏障，該鄉始終把守護好綠水青山作為首要任務和頭等大事，扎實推進全鄉向綠色發展全面轉型。在嚴守生態紅線的基礎上，該鄉充分利用區域內的生態資源，不僅積極開發綠色就業崗位，而且深挖滿族文化資源，推進生態、文化與旅游融合發展，捧住生態“金飯碗”，帶動農民增收，將生態優勢變為發展優勢。

　　喇叭溝門鄉的變化是懷柔區近年來大力開展美麗鄉村建設、推進鄉村生態振興的一個縮影。今年，該區聚焦“清臟、治亂、增綠、控污”的總目標，緊緊圍繞村莊規劃、村容村貌提升、產業轉型升級等重點工作，扎實推進美麗鄉村建設工作，農村人居環境水平得到持續提升，鄉村產業邁向轉型升級，全區鄉村振興實現綠色開局。

　　規劃在前——繪制美麗鄉村“高精圖”

　　懷柔區地處北京市東北部，是全市5個生態涵養區之一。全區97%以上地區屬于水源保護區，森林覆蓋率達57.04%，成為首都綠水青山的重要代表區。如何在生態涵養區推進美麗鄉村建設，讓綠水青山變金山銀山？對此，懷柔區堅持規劃先行，堅持用高標準*化繪制美麗鄉村建設新藍圖。

　　高標準，即立足全局，用大視野、大尺度制定鄉村規劃。懷柔區緊緊圍繞北京城市總規賦予懷柔的功能定位，立足城鄉融合發展和實施鄉村振興戰略，堅持把村莊布局規劃、建設發展規劃和美麗鄉村規劃編制放到落實城市總規的大盤子中去統籌安排，結合實際制定了全區美麗鄉村建設三年行動計劃和任務分解方案，編制完成了村莊布局規劃和村莊規劃建設導則。

　　*化，則是為了避免城鄉相似、千村一面。在編制村莊規劃過程中，區委、區政府主要領導、分管領導多次帶隊到各村開展實地調研，并多輪主持研究規劃方案，采取百人規劃師團隊駐村和村民參與的方式，堅持因地制宜、一村一策，突出農村特色、保持鄉村風貌，統籌好生產、生活、生態空間，確保編制出接地氣、有特色、高質量的美麗鄉村規劃精品，努力實現一村一品、一村一韻、一村一景。目前，全區*批96個村全部開展了村莊規劃編制工作，一幅幅各美其美、美美與共的鄉村畫卷躍然紙上。

　　*還體現在規劃的精細程度上。在推進美麗鄉村建設過程中，懷柔區對美麗鄉村規劃設計、落地建設、運營管理通盤考慮，針對農村環境中涉及的垃圾分類、公廁運行管理、村莊生活污水收集處理等重點工作分別制定了標準，積極探索創新工作機制，堅持建管并重，采取區屬國有企業代建、政府監督管理的方式，制定項目實施管理辦法，實現村莊設計、建設和后續管理全過程管控，確保美麗鄉村建設質量和農村環境整治效果經得起檢驗。

　　統籌推進——打響人居環境“綜治戰”

　　初冬時節，沿111國道驅車北上，在長哨營滿族鄉八道河村南，一大片金枝國槐、白蠟、元寶楓、黃櫨等，讓過往行人可近觀賞葉、遠觀賞景，成為國道沿線一處美麗的景觀節點。

　　不只是長哨營，據懷柔區園林綠化局平原造林管護中心副主任武靖介紹，整個111國道沿線計劃造林面積3196畝，涉及3個鎮鄉12個村。“國道沿線造林樹種以彩葉鄉土樹種為主，通過與原有果園、規模化苗圃有效相連，使得整個廊道兩側風景點線結合，形成一幅美麗的風景畫。”

　　新一輪百萬畝造林綠化工程是懷柔區推進美麗鄉村建設的一個重要抓手。除此之外，該區還緊密結合疏整促行動、垃圾處理、廁所革命等任務，統籌推進“清臟、治亂、增綠、控污”各項工作，農村人居環境得到明顯改善。

　　位于北房鎮宰相莊村的“蝸牛農場”原為北京萬家興業種植養殖專業合作社，占地120畝，高峰時期存欄奶牛1000余頭。2017年2月完成奶牛清退，利用原養殖設施改造日光溫室，轉型發展有機蔬菜種植，并進一步提升園區整體環境，形成以種植、農事體驗相結合的生態基地。轉型一年來，通過電商平臺銷售菜品，實現年銷售額60余萬元。

　　按照“農地農用、宜綠則綠”原則，懷柔區提前規劃設計拆除后養殖小區所在地塊的使用功能，統籌利用新一輪百萬畝造林、景觀農田等生態建設獎勵扶持政策，圍繞河邊、路邊、村邊等地區啟動了一批生態綠地、休閑公園、景觀農田建設，連點成線逐步打造綠色休閑生態長廊。

　　為去除農村生活垃圾這塊“頑疾”，懷柔區全面啟動了14個鎮鄉、264個行政村的生活垃圾分類工作，共配備戶分類桶32.1萬個，公用分類桶1950個，垃圾分類指導員528人。同時，采取城區及平原地區“村收集、區運輸和區處理”，北部山區“村收集、鎮運輸和區處理”的模式，著力構建了城鄉一體的全行業、全領域、全過程垃圾分類管理體系，實現了生活垃圾收集運輸處理全程專業化作業。

　　效益整合——升級產業吃上“旅游飯”

　　隨著人居環境的改善，懷柔區一個個鄉村綠了起來、美了起來，村莊的“面子”換了新顏。不少村借勢實現產業轉型升級，發展起休閑旅游，“里子”光鮮起來。

　　雁棲鎮范各莊村北靠雁棲湖，東眺懷柔科學城，是一個環境優美、古香古色的小村。不曾想幾年前，該村還是一個人口嚴重倒掛的違建村，一直都是鎮里社會治安和社會環境綜合整治的重點。這兩年，通過實施燕城古街系列工程建設，拆除違建、硬化街道、建公共衛生間等，路面干凈了、街道暢通了。通過一系列改造，范各莊村建成了具有北方特色，集游覽、購物、休閑、體驗于一體的“燕城古街”，成為北京市*“村中步行街”。

　　范各莊村的嬗變正是得益于懷柔區美麗鄉村建設。如今在該區，像這樣靠著綠水青山捧上生態旅游“金飯碗”的村不在少數，并出現了慕田峪村、北溝村等多個京郊明星村。

　　隨著懷柔鄉村旅游知名度和美譽度持續提升，精品民宿、共享農房作為一種新業態，如雨后春筍般遍布各個鄉村。截至目前，全區已經形成了以漁唐、老木匠、堅果農莊為代表的一批高端精品民宿。這些精品民宿在提高硬件設施和服務質量的同時，價格遠高于普通民俗旅游戶，部分檔次較高的民宿一間房每晚價格高達2000元左右，整院出租的房屋每晚高達6000元，客房出租率也普遍高于一般民俗戶。今年“十一”期間，精品民宿客房平均出租率達到*。

　　隨著美麗鄉村建設的持續推進，相信不久的將來，一幅生態綠色文明、宜居宜業宜游的大美圖景將鋪展在懷柔大地上。與此同時，這里的人們也將在小康致富的大道上迎來美好生活。

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