1月18日，安徽黃山市政府新聞辦召開《黃山市促進美麗鄉村建設辦法》新聞發布會，黃山市法制辦就即將實施的《黃山市促進美麗鄉村建設辦法》出臺背景、制定過程、主要內容以及其亮點和特色進行了發布和解讀。

　　據了解，《黃山市促進美麗鄉村建設辦法》（以下簡稱《辦法》）已于2018年11月28日經黃山市人民政府第十三次常務會議通過，2018年12月29日以市政府57號令形式發布，將于2019年2月1日起施行。《辦法》是全國設區的市出臺的首部促進美麗鄉村建設的專項地方立法項目。《辦法》以立法形式建立健全了促進美麗鄉村建設的體制機制，明確了政府和部門職責，倡導綠色健康生活生產方式，為促進美麗鄉村建設提供了有力的法律保障。

　　《辦法》堅持問題導向，以美麗鄉村規劃、建設、管理為主線，突出美麗鄉村建設“三大革命”和農村人居環境治理，明確了美麗鄉村管理原則、管理職責，規劃建設管理的基本要求，污水、垃圾、廁所治理的標準，建設管護的資金保障，設置了美麗鄉村建設的禁止性規定和對應的法律責任；并將綠色發展的理念和生態優先的原則貫穿美麗鄉村建設的始終，推行生活垃圾、污水無害化處置，在美麗鄉村規劃區內禁止破壞、損毀、侵占山體或水體，禁止破壞、污染飲用水源，污染水環境、土壤和大氣環境。

　　《辦法》堅持突出地方特色，將徽文化元素和徽州建筑風貌管控要求寫入了美麗鄉村建設風貌和人居環境治理的條款，立法保護鄉村傳統的風貌特色，突出了山水徽州、人文徽州的底蘊，促進了人與自然的和諧。

　　《辦法》以立法形式固化黃山市鄉村的生態文明建設和精神文明建設成果。《辦法》總結休寧縣流口鎮流口村率先創辦垃圾兌換超市，將垃圾變廢為寶的經驗，推廣“生態美超市”的內容寫入《辦法》第二十四條，推進了生活垃圾減量化、資源化等。

　　《辦法》明確了美麗鄉村維護的義務，規定“鄉村集貿市場、車站、碼頭、停車場、餐飲、娛樂場所等單位和個人應當維護村容村貌和環境衛生，妥善處理垃圾、污水等廢棄物，保護生態環境。”“鼓勵村民自治組織或村集體經濟組織以自然村或者村民小組為單元，參與鄉村公共空間治理，治理計劃由村民委員會組織，全體村民大會或村民代表會議、村民小組會議制定，報鄉、鎮人民政府批準后公布實施。”

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