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黃山市立法促進美麗鄉(xiāng)村建設(圖)
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時間:2019/1/22 11:07:00  來源:安徽日報  閱讀數(shù):353

美麗鄉(xiāng)村

  1月18日,記者從安徽黃山市政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上獲悉,《黃山市促進美麗鄉(xiāng)村建設辦法》近日以黃山市政府令發(fā)布,將于2月1日起正式施行。這是目前全國首部促進美麗鄉(xiāng)村建設的地方專項立法。

  近年來,黃山市美麗鄉(xiāng)村建設取得可喜成績,在全省位居前列,但也存在長效管理機制薄弱,部分鄉(xiāng)村缺乏產(chǎn)業(yè)支撐,難以維系后續(xù)管護費用支出等問題,鄉(xiāng)村違法建設,亂扔亂倒生活廢棄物和污水,損壞文物古跡、歷史建筑、古樹名木等違反城鄉(xiāng)規(guī)劃秩序,損壞村容村貌,破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為時有發(fā)生。

  該《辦法》建立健全了促進美麗鄉(xiāng)村建設的體制機制,明確政府和部門職責,倡導綠色健康的生活生產(chǎn)方式,明確了美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃、建設、管理的原則,規(guī)劃建設管理的基本要求,污水、垃圾、廁所治理的標準,建設管護的資金保障機制,設置了美麗鄉(xiāng)村建設的禁止性規(guī)定和對應的法律責任,為解決制約美麗鄉(xiāng)村建設的瓶頸問題提供有力的法制保障。

  《辦法》突出規(guī)劃龍頭作用,把好美麗鄉(xiāng)村建設源頭關,嚴格建設用地的管控、村民建房管控,注重加強鄉(xiāng)村道路建設和鄉(xiāng)村電網(wǎng)、移動通訊基礎設施建設,注重徽派建筑風貌和鄉(xiāng)村傳統(tǒng)風貌的建筑保護。明確鄉(xiāng)村應保持原有的傳統(tǒng)風貌特色。依法保護、合理利用鄉(xiāng)村古建筑,不得擅自拆除古建筑及其構建,修繕古建筑應保持原有的風貌和特色,鼓勵利用古建筑建立村史館、村博物館、名人館、村民活動中心。

  《辦法》突出重點,從美麗鄉(xiāng)村建設“三大革命”治理入手,推行垃圾無害化、減量化、收集分類化和處理資源化,農(nóng)村生活污水推行無害化處置。突出山水徽州、人文徽州的底蘊,將徽文化元素和徽州建筑風貌管控要求寫入了美麗鄉(xiāng)村建設風貌和人居環(huán)境治理的條款,立法保護鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的風貌特色,促進了人與自然的和諧。

  《辦法》以立法形式固化黃山市鄉(xiāng)村的生態(tài)文明建設和精神文明建設成果,總結休寧縣流口鎮(zhèn)流口村率先創(chuàng)辦垃圾兌換超市,將垃圾變廢為寶的經(jīng)驗,推廣“生態(tài)美超市”的內(nèi)容寫入,推進了生活垃圾減量化、資源化;吸收在鄉(xiāng)村設立新時代文明實踐站的創(chuàng)新經(jīng)驗,寫入新時代文明實踐中心建設的內(nèi)容,推動基層宣傳思想文化工作和精神文明建設改革創(chuàng)新。

  美麗鄉(xiāng)村建設是全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。黃山市堅持問題導向、規(guī)劃引領、生態(tài)優(yōu)先、突出特色,通過地方立法,加強美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃、建設和管理,倡導綠色健康的農(nóng)村生活生產(chǎn)方式,為促進當?shù)孛利愢l(xiāng)村升級提供了有力法制保障。

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