1月18日，記者從安徽黃山市政府新聞辦舉行的新聞發布會上獲悉，《黃山市促進美麗鄉村建設辦法》近日以黃山市政府令發布，將于2月1日起正式施行。這是目前全國首部促進美麗鄉村建設的地方專項立法。

　　近年來，黃山市美麗鄉村建設取得可喜成績，在全省位居前列，但也存在長效管理機制薄弱，部分鄉村缺乏產業支撐，難以維系后續管護費用支出等問題，鄉村違法建設，亂扔亂倒生活廢棄物和污水，損壞文物古跡、歷史建筑、古樹名木等違反城鄉規劃秩序，損壞村容村貌，破壞生態環境的違法行為時有發生。

　　該《辦法》建立健全了促進美麗鄉村建設的體制機制，明確政府和部門職責，倡導綠色健康的生活生產方式，明確了美麗鄉村規劃、建設、管理的原則，規劃建設管理的基本要求，污水、垃圾、廁所治理的標準，建設管護的資金保障機制，設置了美麗鄉村建設的禁止性規定和對應的法律責任，為解決制約美麗鄉村建設的瓶頸問題提供有力的法制保障。

　　《辦法》突出規劃龍頭作用，把好美麗鄉村建設源頭關，嚴格建設用地的管控、村民建房管控，注重加強鄉村道路建設和鄉村電網、移動通訊基礎設施建設，注重徽派建筑風貌和鄉村傳統風貌的建筑保護。明確鄉村應保持原有的傳統風貌特色。依法保護、合理利用鄉村古建筑，不得擅自拆除古建筑及其構建，修繕古建筑應保持原有的風貌和特色，鼓勵利用古建筑建立村史館、村博物館、名人館、村民活動中心。

　　《辦法》突出重點，從美麗鄉村建設“三大革命”治理入手，推行垃圾無害化、減量化、收集分類化和處理資源化，農村生活污水推行無害化處置。突出山水徽州、人文徽州的底蘊，將徽文化元素和徽州建筑風貌管控要求寫入了美麗鄉村建設風貌和人居環境治理的條款，立法保護鄉村傳統的風貌特色，促進了人與自然的和諧。

　　《辦法》以立法形式固化黃山市鄉村的生態文明建設和精神文明建設成果，總結休寧縣流口鎮流口村率先創辦垃圾兌換超市，將垃圾變廢為寶的經驗，推廣“生態美超市”的內容寫入，推進了生活垃圾減量化、資源化；吸收在鄉村設立新時代文明實踐站的創新經驗，寫入新時代文明實踐中心建設的內容，推動基層宣傳思想文化工作和精神文明建設改革創新。

　　美麗鄉村建設是全面實施鄉村振興戰略的重要抓手。黃山市堅持問題導向、規劃引領、生態優先、突出特色，通過地方立法，加強美麗鄉村規劃、建設和管理，倡導綠色健康的農村生活生產方式，為促進當地美麗鄉村升級提供了有力法制保障。

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